Паспортом бюджетної програми бюджету встановлюється мета та завдання бюджетної програми. Також у цьому документі зазначаються відповідальні особи, результати попередніх та поточних програм, тощо. Призначенням такого документу є моніторинг та оцінка діяльності/бездіяльності програми, ефективність використання коштів. Метою складання бюджетних програм є кінцевий результат, що може бути досягнутий шляхом використання певних методів розподілення коштів. Паспорт бюджетної програми бюджету на 2023 рік сформований на основі синтезу бюджетних запитів.
Слід зазначити, що у разі неподання бюджетних паспортів до затвердження – фінансування галузей не відбудеться. Такий самий результат очікує ті програми бюджету, які були неналежно оформлені, та, в майбутньому, не виправлені.
Після прийняття рішення про затвердження програми, головними розпорядниками розробляється проект паспортів. Платежі на виконання умов паспортів отримуються від казначейської служби країни. Окрім основного тіла паспорту можуть існувати також і підпрограми. Останні застосовуються у разі, коли:
- Змінюється головний розпорядник;
- Є необхідність внести зміни показників;
- Якщо має місце перерозподіл виданих коштів.
Статистика затвердження паспортів 2023
Бюджетний паспорт на 2023 рік в Україні повинен бути складений для кожного міста та галузі окремо. У поточному році визначено близько 500 бюджетних програм. Задля реалізації, 460 з них потребує затвердження. На початок березня в Мінфін надійшло лише 390 паспортів. Процедуру затвердження пройшла ще менша кількість – 285.
Міністерство фінансів пояснює, що відхилення в процесі затвердження виникає у разі порушення оформлення документів, недостатньої інформативності, або ж програма документу не має сенсу. Проте не варто засмучуватись, проект можна затвердити після його допрацювання.
Особливості документу
Бланк паспорту бюджетної програми на 2023 рік повинен бути оформленим за спеціальною формою та має такі стандартні складові:
- Дату та номер реєстрації документу;
- Назву;
- Найменування головного розпорядника;
- Найменування апарату відповідального виконавця;
- Відомості про обсяг призначених коштів;
- Підстави для виконання такої програми;
- Опис мети паспорту;
- Підпрограми (якщо вони існують);
- Обсяги фінансування;
- Перелік цільових програм;
- Результативні показники;
- Джерела фінансування;
- ПІП відповідальних осіб та їх підписи.
У таких бланках необхідно вказувати спеціальні коди функціональної класифікації видатків та/або кредитування бюджету. Разом з паспортом необхідно скласти звіт про його використання. В спеціальній розробленій формі такого документу заповнюються стандартні назви та коди. А зміст документу повинен включати: обсяги видатків, кредитів та/або їх відхилення.
Зразок паспорта бюджетних програм на 2023 рік про здійснення методичного та матеріально-технічного забезпечення діяльності навчальних закладів складається з таких основних частин:
- Мети, до якої входить: забезпечення необхідною літературою учнів; виготовлення випускних документів; методичне забезпечення діяльності закладів.
- Завдання. Завданням є своєчасна підготовка приведених документів та матеріальної бази.
До показників результативності увійшли всі необхідні сплановані витрати.
Водночас паспорт для проведення програми «Учитель року» містить в собі витрати на номінації такого конкурсу на суму 75 тисяч гривень.
Також Міністерство фінансів забезпечить пільгове перевезення деяких категорій студентів. Згідно зі статистичними даними, право на безкоштовне користування транспортом мають 9% студентів та учнів (1084 осіб). Середня витрата на поїздку на 1 особу становить майже 17 гривень. Загалом проект профінансований на суму 18 000, 00 тис. грн.
Основні пункти застосування
Паспорт бюджетної програми на 2023 рік, освіта розкриває мету та завдання. Метою складання такого є забезпечення високоефективного впровадження наукової та науково-технічної діяльності у ВНЗ, що належать до управління МОН, утримання та збереження унікальних наукових об’єктів у сфері наукової діяльності.
Завданням паспорту є виконання мети, та деяких інших пунктів, зокрема:
- Підтримка функціонування Державної науково-технічної бібліотеки та забезпечення доступу до електронної бібліотеки;
- Інформування суспільства про реформи в освіті;
- Забезпечення підтримкою наукових досліджень;
- Надання грантів за наукові дослідження.
В такий паспорт увійшли наступні витрати на:
- Придбання наукомісткого обладнання;
- Проведення експертиз;
- Випуск газети «Світ» на території всієї країни;
- Виплати за проведення досліджень;
До паспорту освітньої бюджетної програми увійшли витрати на загальноосвітні заклади соціальної реабілітації, школи-ліцеї, інтернати різних рівнів, та інші загальноосвітні державні заклади.
Зміни, які очікують студентів ВНЗ
Паспорт бюджетної програми МОН на 2023 рік в Україні щодо виплати академічних стипендій вийшов відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік». Головним розпорядником є Міністерство освіти і науки України, відповідальним виконавцем – Апарат Міністерства освіти і науки. Метою такого паспорту є забезпечення академічними стипендіями студентів та курсантів невійськових вищих навчальних закладів.
Загальний фонд паспорту становить майже 4 мільйони гривень. До претендентів на отримання стипендії входять студенти та курсанти вищих навчальних закладів 1 – 2 та 3 – 4 рівнів акредитації. Також до витрат входять Президентські стипендії, та стипендії Кабінету Міністрів України.
Згідно з паспортом, середньорічна кількість студентів, що отримують ці виплати становить майже 254 тисяч осіб. Серед загальної кількості студентів стипендію у 2023 році отримуватимуть лише 45%. Середня витрата на одну стипендію становить 1218 гривень.
