Украина уверенно, но медленнее, чем хотелось бы, движется к членству в Европейском Союзе. Несмотря на политическую блокировку последних двух лет, бюрократические процедуры активизировались. В июне 2026 года ЕС согласовал открытие первого переговорного кластера «Основы». Уже 14 июля стартуют переговоры по шестому кластеру «Внешние отношения».
Однако ЕС не готов к экспресс-вступлению Украины. Остаются старые проблемы с единогласностью, хотя произошла смена лиц в некоторых странах.
Переговоры стартовали, но прорыва нет
Евроинтеграция — сложный бюрократический процесс. Официальные переговоры начались в июне 2024 года, но первый кластер открыли только через два года из-за блокировки тогдашнего венгерского премьера Виктора Орбана. В целом шесть кластеров охватывают 33 главы. Каждую главу открывают и закрывают единогласно все страны ЕС. Даже одна страна может годами тормозить процесс.
14 июля на заседании Совета ЕС откроют кластер «Внешние отношения». Это символический шаг, но масштабного прорыва не произошло. После смены власти в Венгрии все кластеры одним махом не открыли.
Кто и почему сдерживает вступление
Идея быстрого членства возникла в Киеве в начале полномасштабного вторжения. ЕС, напротив, подчеркивает, что важен сам процесс, а не быстрый результат. На пятый год войны быстрого вступления не будет. Брюссель никогда не рассматривал ее всерьез.
Большая страна изменит распределение бюджета. Европа беспокоится, пойдут ли миллиардные дотации на восстановление, а не на коррупцию. Скандалы с НАБУ и САП, а также постоянные коррупционные дела в Украине повлияли на восприятие. Война добавляет проблем: статья 42.7 Договора о ЕС предусматривает коллективную оборону, и Брюссель не готов автоматически втягиваться в конфликт с Россией.
Венгрия, Польша и Словакия против ускоренного движения. Новый венгерский премьер Петер Мадяр поддерживает интеграцию, но не быстрыми темпами и вычеркнул фразу «как можно скорее» из коммюнике. Словацкий премьер Роберт Фицо не блокирует, но не видит вступления в ближайшее время. Болгарский премьер Румен Радев также может высказать «особое мнение».
Польша блокирует из-за исторических вопросов, в частности Волынской трагедии. Журналист Польского агентства печати Дариуш Матерняк заявил: «На этом этапе не будет блокирования. Потому что сама идея вступления Украины в Европейский Союз для Польши важна, и здесь ничего не меняется. Польша так или иначе это поддерживает и будет поддерживать».
Самая большая битва развернется вокруг бюджета ЕС на 2028–2034 годы. Украина с большим агросектором может превратить нынешних получателей дотаций в доноров. Европа тратит средства на оборону, поэтому не спешит делиться. Фермерские протесты из-за украинского зерна уже показали риски.
