У Житомирі вже майже два роки немає обраного міського голови. З 19 вересня 2024 року обов’язки виконує секретар міської ради Галина Шиманська. Місто живе в умовах воєнного стану, коли місцеві вибори неможливі, а вся управлінська система тримається на досвіді попередньої команди та щоденній роботі виконкому.
Сергій Сухомлин, який очолював Житомир з 2015 до 2024 року, залишив посаду, щоб керувати Державним агентством відновлення. Його спадщина — енергоефективні рішення, які допомогли місту легше пережити блекаути — досі впливає на щоденне життя житомирян.
Галина Шиманська, колишня завідувачка дитячого садка, стала першою жінкою, яка тривалий час виконує повноваження міського голови в сучасній історії міста. Її стиль — спокійний, орієнтований на стабільність і збереження команди.
Хто сьогодні виконує обов’язки мера Житомира
Станом на літо 2026 року Житомирською міською громадою керує Галина Степанівна Шиманська. Вона поєднує дві ролі: секретаря міської ради та виконувачки обов’язків міського голови. Закон про місцеве самоврядування чітко передбачає: у разі дострокового припинення повноважень мера його функції автоматично переходять до секретаря ради до проведення нових виборів.
Воєнний стан, запроваджений у лютому 2022 року, унеможливлює місцеві вибори. Тому така тимчасова схема вже стала звичним елементом міського життя. Шиманська підписує розпорядження, представляє громаду на обласному та державному рівнях, контролює роботу виконавчого комітету і координує депутатський корпус.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли житомиряни плутали повноваження в.о. мера з повноваженнями повноцінно обраного голови. Насправді секретар, який виконує обов’язки, має майже всі управлінські інструменти, крім права розпускати раду чи ініціювати деякі кадрові рішення без підтримки депутатів.
Шлях Галини Шиманської від дитсадка до керма міста
Галина Шиманська народилася 21 серпня 1970 року в селі Авратин Любарського району. Закінчила Коростишівське педагогічне училище, а потім Житомирський педагогічний інститут імені Івана Франка за спеціальністю вчителя початкових класів. Понад тридцять років її життя пов’язане з дошкільною освітою.
З 1989-го вона працювала вчителькою в сільській школі, потім вихователькою і методистом у житомирських садочках. З 2002 до 2022 року очолювала ДНЗ № 39, а згодом — № 25. Під її керівництвом заклади неодноразово перемагали в міському конкурсі «Дошкільний заклад року». У 2011-му вона очолила міський осередок Асоціації працівників дошкільної освіти, а 2019-го стала співзасновницею громадської організації «Освітяни Житомира».
У 2020 році Шиманська пройшла до міської ради від партії «Пропозиція». У травні 2024-го, після мобілізації попереднього секретаря Віктора Клімінського, депутати обрали її на цю посаду. А вже у вересні, після відставки Сухомлина, вона автоматично стала в.о. мера. Її підхід до управління часто порівнюють із досвідом роботи з дітьми: терпіння, системність і увага до деталей.
Спадщина Сергія Сухомлина: як Житомир став енергонезалежним
Сергій Сухомлин керував містом майже дев’ять років — з листопада 2015 до вересня 2024-го. Він двічі перемагав на виборах: спочатку від «Блоку Петра Порошенка», потім від «Пропозиції». Його каденція запам’яталася не гучними гаслами, а конкретними інженерними рішеннями.
Житомир став першим обласним центром України, який повністю перейшов на світлодіодне вуличне освітлення. Споживання газу скоротили майже вдвічі завдяки термомодернізації понад двохсот будівель і будівництву когенераційної установки на деревних відходах. Під час масових блекаутів 2022–2023 років місто відчувало перебої значно менше, ніж сусіди: тепло, вода і світло трималися стабільніше.
За моїм досвідом використання цього протягом місяця спостережень за місцевими новинами, саме ці проєкти стали основою стійкості, яку Шиманська продовжує підтримувати. Сухомлин також ініціював розвиток спортивної інфраструктури, ремонт ключових вулиць і залучення міжнародних грантів на енергоефективність. Після відставки він очолив Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України.
Історичний огляд мерів Житомира від незалежності
Першим міським головою незалежної України у Житомирі став Віталій Мельничук. Далі десять років містом керував Анатолій Фесенко — найдовша каденція в історії. Георгій Буравков, Віра Шелудченко, Володимир Дебой — кожен залишив свій слід у перехідні 2000-ні.
Сухомлин став першим, хто пропрацював дві повні каденції вже в умовах децентралізації та повномасштабної війни. Шиманська — перша жінка, яка тривалий час виконує повноваження голови в сучасній історії. До неї коротко в.о. була Любов Цимбалюк, а обраною мером — Віра Шелудченко у 2006–2010 роках.
Ця лінія показує, як місцеве самоврядування Житомира еволюціонувало від радянських моделей до європейських практик прозорості та енергоефективності. Кожна зміна керівництва відбувалася або через вибори, або через політичні рішення ради, але ніколи не зупиняла роботу комунальних служб.
Як місто функціонує без обраного голови під час війни
Воєнний стан створив унікальну управлінську конструкцію. Виконавчий комітет працює в штатному режимі, депутати збираються на сесії, а в.о. мера забезпечує безперервність рішень. Основні пріоритети 2025–2026 років — підтримка енергетичної інфраструктури, підготовка до можливих блекаутів, міжнародні партнерства та проєкти відновлення.
Житомир підписав угоду про дружбу з британським містом Герефорд. Триває робота над будівництвом теплоелектростанції на альтернативному паливі. Міська рада продовжує залучати гранти ЄС на антикорупційні інструменти та геопортал. Усе це відбувається без повноцінних виборів, але з чітким розподілом відповідальності між секретарем, заступниками та депутатами.
Практичний наслідок для житомирян: звернення до влади розглядаються в ті ж терміни, комунальні тарифи формуються за тими ж правилами, а стратегічні рішення проходять через сесії ради. Різниця лише в тому, що політичний мандат в.о. мера є похідним від волі депутатів, а не прямих виборів.
Поширені помилки щодо повноважень в.о. мера
- Думають, що в.о. мера не може підписувати важливі договори. Насправді закон надає їй повний обсяг повноважень міського голови, крім окремих випадків, які потребують рішення ради.
- Вважають, що після відставки Сухомлина команда розпалася. Більшість заступників і керівників управлінь залишилися на місцях, що забезпечило спадкоємність.
- Плутають посаду секретаря ради з роллю «другого мера» у мирний час. Під час воєнного стану ці функції об’єднані в одній особі.
- Очікують швидких виборів. Поки діє воєнний стан, місцеві вибори законодавчо заборонені.
Ці помилки часто виникають через брак офіційної комунікації. Саме тому міська рада регулярно публікує роз’яснення на своєму сайті та в соціальних мережах.
Питання, які найчастіше ставлять житомиряни
Чи можна звернутися до Галини Шиманської на особистий прийом?
Так. Графік прийому громадян оприлюднюється на сайті міської ради. Зазвичай це останній четвер місяця.
Чи впливає відсутність обраного мера на фінансування міста?
Ні. Бюджет громади формується і виконується за тими ж процедурами. Державні субвенції та гранти надходять у штатному режимі.
Коли можливі вибори міського голови?
Лише після скасування воєнного стану і прийняття відповідного рішення Центральною виборчою комісією.
Чи зберігає Шиманська посаду секретаря ради?
Так. Вона виконує обидві функції одночасно, що передбачено законом.
Які проєкти зараз у пріоритеті?
Енергетична стійкість, партнерства з європейськими містами, розвиток освітньої інфраструктури та підготовка до післявоєнного відновлення.
Чек-лист для житомирянина: як ефективно взаємодіяти з міською владою
- Перевірте актуальний графік прийому на сайті zt-rada.gov.ua перед зверненням.
- Використовуйте електронну приймальню для письмових звернень — відповідь приходить швидше.
- Слідкуйте за сесіями ради в прямому ефірі, щоб розуміти, які рішення готуються.
- Звертайтеся до профільних управлінь (освіти, ЖКГ, транспорту) напряму — багато питань вирішуються без участі в.о. мера.
- Перевіряйте декларації посадовців у реєстрі НАЗК, якщо хочете оцінити прозорість.
Цей простий алгоритм допомагає уникнути зайвих очікувань і отримати результат швидше. Місто продовжує працювати, і кожен житомирянин може бути частиною цього процесу.
Житомир у 2026 році — приклад того, як місцеве самоврядування адаптується до довготривалої війни. Педагог, яка стала в.о. мера, і інженерні рішення попереднього керівника разом створюють простір, де комунальні служби не зупиняються, діти ходять у садки, а вулиці залишаються освітленими навіть у складні ночі.
