В Житомире уже почти два года нет избранного мэра. С 19 сентября 2024 года обязанности исполняет секретарь городского совета Галина Шиманская. Город живет в условиях военного положения, когда местные выборы невозможны, а вся управленческая система держится на опыте предыдущей команды и ежедневной работе исполкома.
Сергей Сухомлин, возглавлявший Житомир с 2015 по 2024 год, оставил должность, чтобы руководить Государственным агентством восстановления. Его наследие — энергоэффективные решения, которые помогли городу легче пережить блэкауты, — до сих пор влияет на повседневную жизнь житомирян.
Галина Шиманская, бывшая заведующая детским садом, стала первой женщиной, которая длительное время исполняет полномочия мэра в современной истории города. Ее стиль — спокойный, ориентированный на стабильность и сохранение команды.
Кто сегодня исполняет обязанности мэра Житомира
По состоянию на лето 2026 года Житомирской городской общиной руководит Галина Степановна Шиманская. Она совмещает две роли: секретаря городского совета и исполняющей обязанности мэра. Закон о местном самоуправлении четко предусматривает: в случае досрочного прекращения полномочий мэра его функции автоматически переходят к секретарю совета до проведения новых выборов.
Военное положение, введенное в феврале 2022 года, делает невозможными местные выборы. Поэтому такая временная схема уже стала привычным элементом городской жизни. Шиманская подписывает распоряжения, представляет общину на областном и государственном уровнях, контролирует работу исполнительного комитета и координирует депутатский корпус.
В нашей практике мы сталкивались со случаями, когда житомиряне путали полномочия и. о. мэра с полномочиями полноценно избранного главы. На самом деле секретарь, исполняющий обязанности, обладает почти всеми управленческими инструментами, за исключением права распускать совет или инициировать некоторые кадровые решения без поддержки депутатов.
Путь Галины Шиманской от детского сада к управлению городом
Галина Шиманская родилась 21 августа 1970 года в селе Авратин Любарского района. Окончила Коростышевское педагогическое училище, а затем Житомирский педагогический институт имени Ивана Франко по специальности учителя начальных классов. Более тридцати лет ее жизнь связана с дошкольным образованием.
С 1989 года она работала учительницей в сельской школе, затем воспитательницей и методистом в житомирских детских садах. С 2002 по 2022 год возглавляла ДОУ № 39, а впоследствии — № 25. Под ее руководством учреждения неоднократно побеждали в городском конкурсе «Дошкольное учреждение года». В 2011 году она возглавила городское отделение Ассоциации работников дошкольного образования, а в 2019-м стала соучредителем общественной организации «Педагоги Житомира».
В 2020 году Шиманская прошла в городской совет от партии «Пропозиция». В мае 2024-го, после мобилизации предыдущего секретаря Виктора Климинского, депутаты избрали ее на эту должность. А уже в сентябре, после отставки Сухомлина, она автоматически стала и. о. мэра. Ее подход к управлению часто сравнивают с опытом работы с детьми: терпение, системность и внимание к деталям.
Наследие Сергея Сухомлина: как Житомир стал энергонезависимым
Сергей Сухомлин руководил городом почти девять лет — с ноября 2015 по сентябрь 2024-го. Он дважды побеждал на выборах: сначала от «Блока Петра Порошенко», затем от «Пропозиции». Его каденция запомнилась не громкими лозунгами, а конкретными инженерными решениями.
Житомир стал первым областным центром Украины, полностью перешедшим на светодиодное уличное освещение. Потребление газа сократили почти вдвое благодаря термомодернизации более двухсот зданий и строительству когенерационной установки на древесных отходах. Во время массовых блэкаутов 2022–2023 годов город ощущал перебои значительно меньше, чем соседи: тепло, вода и свет держались стабильнее.
По моему опыту наблюдений за местными новостями в течение месяца, именно эти проекты стали основой устойчивости, которую Шиманская продолжает поддерживать. Сухомлин также инициировал развитие спортивной инфраструктуры, ремонт ключевых улиц и привлечение международных грантов на энергоэффективность. После отставки он возглавил Государственное агентство восстановления и развития инфраструктуры Украины.
Исторический обзор мэров Житомира с момента обретения независимости
Первым городским головой независимой Украины в Житомире стал Виталий Мельничук. Далее десять лет городом руководил Анатолий Фесенко — самая длительная каденция в истории. Георгий Буравков, Вера Шелудченко, Владимир Дебой — каждый оставил свой след в переходные 2000-е.
Сухомлин стал первым, кто проработал две полные каденции уже в условиях децентрализации и полномасштабной войны. Шиманская — первая женщина, которая длительное время исполняет полномочия главы в современной истории. До нее кратко обязанности исполняла Любовь Цымбалюк, а избранным мэром была Вера Шелудченко в 2006–2010 годах.
Эта линия показывает, как местное самоуправление Житомира эволюционировало от советских моделей к европейским практикам прозрачности и энергоэффективности. Каждая смена руководства происходила либо через выборы, либо через политические решения совета, но никогда не останавливала работу коммунальных служб.
Как город функционирует без избранного мэра во время войны
Военное положение создало уникальную управленческую конструкцию. Исполнительный комитет работает в штатном режиме, депутаты собираются на сессии, а и. о. мэра обеспечивает непрерывность решений. Основные приоритеты 2025–2026 годов — поддержка энергетической инфраструктуры, подготовка к возможным блэкаутам, международные партнерства и проекты восстановления.
Житомир подписал соглашение о дружбе с британским городом Херефорд. Продолжается работа над строительством теплоэлектростанции на альтернативном топливе. Городской совет продолжает привлекать гранты ЕС на антикоррупционные инструменты и геопортал. Все это происходит без полноценных выборов, но с четким распределением ответственности между секретарем, заместителями и депутатами.
Практическое следствие для житомирян: обращения к власти рассматриваются в те же сроки, коммунальные тарифы формируются по тем же правилам, а стратегические решения проходят через сессии совета. Разница лишь в том, что политический мандат и. о. мэра является производным от воли депутатов, а не прямых выборов.
Распространенные ошибки относительно полномочий и. о. мэра
- Думают, что и. о. мэра не может подписывать важные договоры. На самом деле закон предоставляет ей полный объем полномочий мэра, кроме отдельных случаев, которые требуют решения совета.
- Считают, что после отставки Сухомлина команда распалась. Большинство заместителей и руководителей управлений остались на местах, что обеспечило преемственность.
- Путают должность секретаря совета с ролью «второго мэра» в мирное время. Во время военного положения эти функции объединены в одном лице.
- Ожидают скорых выборов. Пока действует военное положение, местные выборы законодательно запрещены.
Эти ошибки часто возникают из-за недостатка официальной коммуникации. Именно поэтому городской совет регулярно публикует разъяснения на своем сайте и в социальных сетях.
Вопросы, которые чаще всего задают житомиряне
Можно ли обратиться к Галине Шиманской на личный прием?
Да. График приема граждан публикуется на сайте городского совета. Обычно это последний четверг месяца.
Влияет ли отсутствие избранного мэра на финансирование города?
Нет. Бюджет общины формируется и исполняется по тем же процедурам. Государственные субвенции и гранты поступают в штатном режиме.
Когда возможны выборы мэра?
Только после отмены военного положения и принятия соответствующего решения Центральной избирательной комиссией.
Сохраняет ли Шиманская должность секретаря совета?
Да. Она исполняет обе функции одновременно, что предусмотрено законом.
Какие проекты сейчас в приоритете?
Энергетическая устойчивость, партнерства с европейскими городами, развитие образовательной инфраструктуры и подготовка к послевоенному восстановлению.
Чек-лист для житомирянина: как эффективно взаимодействовать с городской властью
- Проверьте актуальный график приема на сайте zt-rada.gov.ua перед обращением.
- Используйте электронную приемную для письменных обращений — ответ приходит быстрее.
- Следите за сессиями совета в прямом эфире, чтобы понимать, какие решения готовятся.
- Обращайтесь в профильные управления (образования, ЖКХ, транспорта) напрямую — многие вопросы решаются без участия и. о. мэра.
- Проверяйте декларации должностных лиц в реестре НАЗК, если хотите оценить прозрачность.
Этот простой алгоритм помогает избежать лишних ожиданий и получить результат быстрее. Город продолжает работать, и каждый житомирянин может быть частью этого процесса.
Житомир в 2026 году — пример того, как местное самоуправление адаптируется к долговременной войне. Педагог, ставшая и. о. мэра, и инженерные решения предыдущего руководителя вместе создают пространство, где коммунальные службы не останавливаются, дети ходят в детские сады, а улицы остаются освещенными даже в сложные ночи.
