У четвер Сейм передав на розгляд комітету проект змін до Кримінально-процесуального кодексу. Зміни стосуються, зокрема, кадрової політики в Генпрокуратурі, проти якої протестувала опозиція, пояснивши, що бетонуватимуть у прокуратурі «людей Зіобро». ПСЛ звернулася з проханням відхилити законопроект у першому читанні, на що парламентська більшість не погодилася. Як повідомили в Міністерстві юстиції, головною метою проекту є забезпечення тісної співпраці між польськими слідчими та Європейською прокуратурою.
Проти законопроекту в першому читанні проголосували 214 нардепів, проти – 230. Тепер законопроект обговорюватиме комітет.
Йдеться про проект змін до Кримінально-процесуального кодексу та Закону про прокуратуру. Критика опозиції стосується, насамперед, короткого положення закону «Про прокуратуру», в якому йдеться про те, що «призначення та звільнення директора та заступника начальника департаменту чи управління ЦУТ, начальника ДВС, а також доручення виконання обов’язків у цьому відношенні належить до виключної компетенції Національного прокурора.
«Мова лише про те, щоб захистити вашу спину»
– Якщо хтось думає, що цей короткий проект про Європейську прокуратуру, то глибоко помиляється. (…) Йдеться про цю статтю, яка де-факто позбавляє Генерального прокурора будь-якого впливу на призначення найважливіших посад в CUT. чому Тому що в Міністерстві юстиції чудово знають, що Збігнєв Зіобро вже через півтора десятка місяців не буде генпрокурором. Це лише захист у разі втрати впливу на Національну прокуратуру, – сказав Аркадіуш Мирха (КО).
Також Міхал Щерба з цієї партії вказав, що «суть полягає в тому, щоб накласти руку Зьоброви на КП і що через рік, коли він втратить владу, жоден зі скандалів ПіС не буде відповідати».
– Цей проект – одна величезна бетономішалка, яка буде заливати цементом людей Зіобро в Нацпрокуратурі. Уся справа в тому, щоб захистити ваш тил, – сказав Кшиштоф Смішек (зліва).
У свою чергу Кшиштоф Пашик (KP-PSL) у письмовій заяві подав пропозицію відхилити законопроект у першому читанні.
Відповідає заступник міністра
Відповідно до Закону про прокуратуру, «Національний прокурор (…) та інші заступники Генерального прокурора призначаються з числа прокурорів Національної прокуратури та звільняються від виконання цих функцій Прем’єр-міністром у запит Генерального прокурора». “Національний прокурор та інші заступники Генерального прокурора призначаються після отримання висновку Президента Республіки Польща та звільняються з посади за його згодою”, – передбачено законом.
На звинувачення опозиції відповів заступник міністра юстиції Марцін Вархол. – Генпрокурор сьогодні не проводить самостійної кадрової політики. Сьогодні за всі призначення відповідає Національний прокурор. Кожному призначенню на посаду та звільненню з посади має передувати заява Національного прокурора. Навіть щодо своїх заступників генпрокурор не має вирішальної ролі, оскільки їх призначає прем’єр-міністр. (…) Це очевидно, але ви не читали акт, – сказав він опозиції. Він додав, що додане положення має на меті уточнити його, щоб “просікти сумніви та можливі суперечки щодо повноважень”.
Закон має забезпечити тісну співпрацю з Європейською прокуратурою
Проект змін до Кримінально-процесуального кодексу та Закону про прокуратуру Міністерства юстиції було подано до Сейму наприкінці червня. Оголошена мета запропонованих змін полягає в тому, щоб польська прокуратура могла тісно співпрацювати зі створеною рік тому Європейською прокуратурою. Він займається злочинами, пов’язаними з шахрайством, корупцією, відмиванням грошей і серйозним транскордонним шахрайством з ПДВ на суму понад 10 мільйонів євро.
На сьогодні 22 країни ЄС приєдналися до Європейської прокуратури, але п’ять не приєдналися: Швеція, Угорщина, Польща, Ірландія та Данія.
На цьому тлі виникла проблема, оскільки згідно з польськими правилами можливість використання європейських правових інструментів – наприклад, європейського ордеру на арешт, європейського наказу про розслідування чи виконання запобіжних заходів – дозволяється лише у контактах з державами-членами ЄС. Проте наразі Кримінально-процесуальний кодекс не передбачає можливості використання інструментів ЄС у відносинах з органами ЄС.
Таким чином, запропонована поправка включає Європейську прокуратуру «до числа суб’єктів, які мають право здійснювати транскордонні правові операції», і має надати можливість польським прокуратурам і судам виконувати її запити. Він також запроваджує можливість для польських прокуратур і судів звертатися до Європейської прокуратури щодо забезпечення та передачі доказів у справах, які належать до її компетенції.
Основне джерело фото: ПАП / Томаш Ґзелл