Починаючи з 2014 року держава почала повільно рухатися шляхом, котрий вже давно пройшли європейські країни. Значні зміни відбудуться в освіті, медицині та інших сферах діяльності. Очікується також важлива реформа ДСНС України 2018, останні новини свідчать про те, що підготовка до неї дійсно вже ведеться.
Чинна система, за якою виїжджали на надзвичайні ситуації, вже давно застаріла й неефективна. Недостатнє фінансування призвело до того, що матеріально-технічна база в пожежних частинах нікуди не годиться.
Особливості змін
З 2017 року нарешті почало надходити до рятувальників сучасне обладнання. У регіонах поступово створюються комплексні команди, в котрих працюватимуть як співробітники служби з надзвичайних ситуацій, так і добровольці.
Проект реформи ДСНС в Україні 2018 передбачає подальше створення цих загонів, також заплановано:
- побудувати нові частини;
- скоротити чисельність фахівців;
- підвищити соціальний захист працівників.
Майно служби стане комунальною власністю. Кардинальні зміни очікують пожежну інспекцію, адже вона перестане існувати. Такій новині зрадіють підприємці, бо кожного року мали давати чималі хабарі тим фахівцям, що з’являлися з перевіркою.
Реорганізація ДСНС України 2018 пропонує альтернативу цій службі – добровільне страхування. Якщо навіть трапиться нещасний випадок, компаніям виплатять кошти, що покриють збиток.
Реформи в пожежній службі
Починаючи з державних юридичних осіб в країні буде запроваджуватися система аналізу ризиків безпеки – техногенної на пожежної. Цей варіант запобігатиме виникненню надзвичайних ситуацій, а в разу появлення без проблем долати наслідки. Він більше стосуватиметься тих підприємств, що мають небезпечний технологічний процес, на них часто відбуваються аварії. Для інших виробничих компаній пропонується ризик-орієнтований підхід.
Якщо реформа запрацює, то ДСНС наблизиться до системи цивільного захисту, якою користуються в Європі.
Нова модель роботи служби надзвичайних ситуацій формуватиметься за принципом створення комплексних команд, в склад котрих входитимуть як професіонали, так і добровольці. На базі підрозділів ДНСН організовуватимуть тренінги для пожежників. В ці команди запрошуються всі охочі, що мають добру фізичну форму.
Реформа ДСНС в 2018 році допоможе:
- знищити корупцію;
- покращити обладнання;
- швидко реагувати на виклики.
Українським працівникам служби з надзвичайних ситуацій варто повчитися у німецьких рятувальників, котрі на пожежу приїжджають рівно за 8 хвилин.
У США добровольців понад 70 відсотків, у Швеції майже 80, в Чилі в рятувальних командах взагалі відсутні професіонали.
Скорочення професіоналів
У зв’язку з тим, що буде ліквідовано пожежну інспекцію, її працівникам доведеться шукати іншу роботу. Накази ДСНС України на 2018 рік стосуються не тільки оновлення матеріальної бази, а й скорочення робітників. Це дасть змогу значно підвищити соціальні стандарти для тих фахівців, що залишаться. Уряд обіцяє, що заробітна плата, буде починатися з 6 тисяч та і доходитиме до 21 у середньої ланки. Це дасть змогу утримувати сім’ї, навчати дітей.
Пожежні загони комплектуватимуться здебільшого добровольцями, котрих навчатимуть професіонали. Така система існує у розвинених державах.
Перші результати
Реформування ДСНС в України 2018 буде проводитися поступово, але перших позитивних наслідків довго очікувати не доведеться.
Проблеми в службі надзвичайних ситуацій виникли через:
- недосконалу систему роботи;
- незадовільне фінансування;
- високий рівень корупції.
Для проведення реформ потрібно закласти в проект не один мільйон доларів.
Якщо економічна ситуація в країні покращиться, то кошти знайдуться.
Проектом передбачено, що гроші надходитимуть з бюджетів – державного та місцевого. Уряд також розраховує на допомогу із закордону.
Спочатку фінансування піде на заміну обладнання, що дозволить командам рятувальників набагато швидше з’являтися за викликом.
Це стане першим позитивним результатом зміни старої системи.
Подальші плани
За часів незалежної України вже відпрацював не один уряд. Та жодний з них не спромігся приділити хоч якусь увагу проблемам служби з надзвичайних ситуацій. Нічому не навчила найбільша у світі ядерна катастрофа. На виклики пожежники так само відправлялись на несправних машинах, заправляли їх паливом за власні кошти, не мали нормального оснащення. Може, нарешті, система, що впроваджуватиметься, стане кращою.
Українські загони з надзвичайних ситуацій проявили себе при гасінні страшних пожеж в інших державах. Тому варто очікувати на позитивні зміни й в нашій країні.
Реформування не закінчиться в 2018 році, тому що уряд запроваджуватиме нові проекти. Вони стосуватимуться покращення структури служби з надзвичайних ситуацій. З цією метою будуть закриті підрозділи, що дублюють одним одного, та виконують подібні функції. Також планується модернізувати систему, що сповіщає про небезпеку.
Всі ці зміни передбачені на наступні 2 роки. Просування реформ залежить від наявності коштів. На економічний рівень в країні впливають події на сході та політична ситуації в державі.
Уряд очікує до 2020 значні зміни в службі, що відповідає за захист населення від природних явищ та техногенних аварій.
Очікувані результати
Позитивні зміни вже сьогодні можна побачити в ДСНС. Завдяки початку реформування в деяких загонах з’явилась сучасна техніка. Ліквідуються старі частини, що створені за радянських часів.
За безпеку в населених пунктах відповідають не тільки служби з надзвичайних ситуацій, але й місцеві органи влади. В пожежних частинах своєчасно проводяться профілактичні роботи, організовуються справжні навчання й тренінги, а не на папері, як було раніше.
В деяких командах разом з професіоналами на виклик виїжджають добровольці, що допомагає скоріше ліквідувати небезпечну ситуацію, зменшити негативні наслідки.
Уряд вважає, що ліквідувавши пожежну інспекцію, можна подолати хабарництво та корупцію. Такі явища приносять державі колосальні збитки. Реформа ДСНС України в 2018 році почнеться саме звідси, але торкнеться багатьох сфер. Докорінна зміна системи передбачає вкладення значних коштів. Власними силами всі проблеми держава зараз вирішити не в змозі, тому розраховує на міжнародну допомогу.
Приклад створення нової поліції, показав, що насправді втілити всі задуми дуже складно. Реформування відбуватиметься болісно й через те, що багато працівників пожежної служби муситимуть шукати роботу, що в наш час дуже не легко знайти. З одного боку підвищення стандартів це добре. Але заробітна плата пожежників не матиме достойного рівня, якщо не відбудеться скорочення персоналу.
Позитивним результатом реформ стане покращення матеріально-технічного постачання, фахівцям зі служби не прийдеться заправляти автомобілі за свої кошти бензином, машини не будуть ламатися дорогою, а у працівників служби з’явиться форма, як того потребують міжнародні стандарти.
Докорінна зміна системи допоможе пожежникам приїжджати на виклик з такою ж швидкістю, але це робиться в Німеччині, тоді надзвичайні події приноситимуть менше лиха .
Уряд кожного року приймає нові рішення. Варто сподіватися, що вони будуть виконуватися.
