Протягом багатьох років к вихователям у дитячих садків можна спостерігати неналежне ставлення. Їх роботу вважають не надто важливою, важкою та і заробітна плата не перевищує середньостатистичної. Після років такого ставлення відчувається брак кадрів. Професія вихователя втрачає свою популярність насамперед через низьку оплату праці.
На наступний рік уряд оголосив про підвищення заробітної плати вихователям та передбачив у бюджеті кошти. Навіть попри це багато хто сумнівається, що зарплата вихователя дитячого садка у 2022 році в Україні істотно зміниться.
Що було обіцяно
Ні для кого не буду відкриттям, що народжуваність в Україні зменшується. Але на фоні зменшення кількості дітей їх батьки гостро відчувають, що місць у дитячих садках не вистачає. Інколи вони повинні ставати у чергу на місце ще до народження дитини. Новини про те що вчителям та вихователям дитсадків підвищать зарплати регулярно з’являлись починаючи з 2019 року.
Особливо активно цю тему обговорювали перед виборами. Це допомагало піаритися та здобувати рейтинг політикам усіх рангів, але на фактичній заробітній платі це ніяк не від образилось. Згадаємо, що обіцяли українські політики вихователям.
- У кінці 2019 року на одному з центральних українських каналах виступила міністр освіти Новосад. Вона у своєму виступі наголосила, що Уряд розробляє програму підвищення рівня оплати праці педагогам, які отримують мінімальну заробітну плату. Такій категорії слід у найближчий час очікувати підвищення. Особливо його мали очікувати вихователі, майстри професійного навчання та молоді спеціалісти.
- Майже через рік на іншому телевізійному каналі вийшов репортаж, де знов розповідали про планове підвищення заробітної плати педагогам та вихователям. Цю новину підхопила преса і майже у кожній газеті йшла мова про ріст окладу на декілька тисяч. Писали та говорили, що заробітна плата вихователя ДНЗ буде конкурентоспроможною і що на це вже передбачено фінансування у бюджеті 2021 року. При цьому ріст заробітної плати можна було очікувати не тільки викладачам, а і усім працівникам дитячих садків.
Не варто казати, що уся ці обіцянки так і залишилися на папері та у репортажах телеканалів. Говорячи про останні два- три роки викладачі отримують підвищення тільки за рахунок зростання мінімальної заробітної плати.
Вже у 2021 році у своїй промові по підсумкам року голова Верховної ради оголосив, що у поточному році значного підвищення не відбудеться. Гроші було заплановано, але у зв’язку з коронавірусом значна частина їх пішла на заходи з боротьби з захворюваністю. А це майже 4 мільярди гривень, які мали направити за збільшення зарплати вихователям.
Зміни оплати праці у 2022 році
Багато вихователів очікують настання 2022 гору. Саме з цього року почне діяти програма заходів, дія яких спрямовано на збільшення заробітної плати цієї категорії бюджетних працівників. Відповідний указ щодо впровадження цієї програми підписано Президентом країни. Збільшення заробітної плати буде відбуватися у підвищенні у процентному співвідношенні окладу вихователів дошкільних установ.
Уряд планую зацікавити залишатися працювати кваліфікованих спеціалістів за рахунок встановлення додаткової доплати за стаж, а також залучати молодих спеціалістів за рахунок збільшення окладу. На сьогодні заробітна плата молодших спеціалісті є найнижчою.
Інформація від Фонду статистики свідчить про те, що серед усіх працівників бюджетних структур вихователі отримують найнижчу заробітну плату. Якщо розглянути її по регіонах, то більше всього отримують вихователі, які працюють у столиці. Далі на другому и третьому місці їдуть працівники дитячих закладів з Дніпра та Одеси відповідно. Але навіть вони неодноразово наголошували, що при зростанні цін на самі необхідні товари, заробітної плати не вистачає. Про ситуацію з оплатою праці немає сенсу і говорити. Там ситуація ще гірше.
Все це призвело до того, що зміни у законодавстві стали просто необхідними. По-перше, було вирішено впровадити програму підвищення зарплати вихователів дитячого садка в Україні, по-друге, виділено кошти на цей захід. Вже зараз названо приблизно на скільки збільшиться оплата праці працівників дитячих садків. Але фахівці наголошують, що не треба сподіватися на значне підвищення. Передбачено, що у середньому воно складе приблизно 6%.
Хоча середній відсоток підвищення не викликає захвату, але тут треба зауважити, що на кінцевий результат впливає багато факторів, тому якщо вихователь пропрацював багато років та має вищу категорію, то ріст заробітної плати може досягати і 35%. Окрім того, перегляд підходу до формування оплати праці робітникам дитячих дошкільних закладів дозволить привабити молодих спеціалістів, які зараз не зацікавлені працювати за таку низьку зарплату.
Перспективи вихователів
Сподівання на підвищення заробітної плати вихователів дитячого садка у 2021 році виявились марними. Це було і не дивно. Бюджет 2021 року приймався зі скандалами та внесенням багатьох поправок протягом року. Що стосується бюджету на майбутній рік, то його затвердження пройшло більш-менш гладко. Головний кошторис країни називають інвестицією у людину.
Мається на увазі, що більше коштів буде виділено тим сферам, які відповідають за виховання кожного, як особистості. Проаналізував бюджет 2022 року можна зробити висновок про те, як відбувся перерозподіл коштів у порівнянні з 2021 роком.
- Заплановано збільшення середньої зарплати по Україні та збільшення виплат працівникам медичної галузі. Для цього запропоновано винайти кошти з державних програм, а також шляхом збільшення податків. Багато хто впевнений, що такий підхід не принесено очікуваних результатів.
- На зарплату вихователів у майбутньому році заплановано збільшити фінансування на 16 мільярдів гривень. Також планується створити президентський університет, що також буде потребувати значних витрат. Щоб якось їх збалансувати прийнято рішення зменшити витрати на підвищення кваліфікації викладачів.
- Зменшено витрати на поліцію, а також на субсидії, які отримували українці на сплату комунальних послуг. За рахунок цих коштів планується підвищити стипендію студентам, а також у березні провести перерахунок пенсій усім пенсіонерам.
Дивлячись на ці зміни у кошторисі у порівнянні з минулим роком спеціалісти не знаходять ні слова про підвищення заробітних плат працівникам дитячих садків. Також невідомо чи буде переглянута тарифна сітка зарплати вихователя, хоча мова про це вже йде не один рік.
На сьогодні підвищення оплати праці працівникам дошкільних закладів виглядає більш як примарною. Усі неодноразово чули про впровадження нової програми нарахування заробітної плати працівникам бюджетних установ. Цією програмою передбачене поетапне збільшення окладів аж до 2025 року. Поки що вихователям приходиться розраховувати тільки на збільшення мінімальної заробітної плати, але і воно декілька разів переносилося.
Але незважаючи на це президент гарантує підвищення середньої зарплати у країні та називає розмір зростання. Але середня заробітна плата не є показником її зростання у вихователів. Багато хто вважає, що вихователі не відчують на собі значного зростання оплати праці.
Система нарахування зарплати
По аналогії з нарахуванням заробітною платою педагогів буде відбуватися і нарахування виплат працівникам дошкільних закладів. На кінцевий розмір оплати праці впливають наступні фактори:
- відпрацьовані години;
- кваліфікація працівника дитячого закладу;
- трудовий стаж;
- наявність премій, грамот, нагород.
Згідно з ініціативою президента рівень оплати праці працівників садків має бути не нижче середньої заробітної плати по регіону або місту. У наступному році продовжать втілювати ініціативи Володимира Зеленського. Так згідно цього на початку 4 кварталу 2021 року було збільшено розмір зарплати вихователя дитячого садка у 2022 році в Україні, та врахована індексація.
Вже відомо, що кошти на підвищення зарплати вихователям мають бути передбачені в місцевих бюджетах. Кожну заплановану зміну оплати праці бюджетних працівників місто має погоджувати з Верховною Радою та звертати увагу на зміни у трудовому законодавстві. Але через кризу, пандемію та багато ще яких факторів, надходження до бюджету міст різко скоротились. У зв’язку з цим сподіватися на значне зростання особливо не приходиться сподіватися. Вихователі гарантовано можуть розраховувати на збільшення зарплати у межах 3% відповідно до рівня інфляції. Однак, не зважаючи на кризу скорочення вихователів дитячого садка в 2022 році в Україні не планується.
В Україні багато сфер намагається наслідувати приклади іноземних держав. Що стосується заробітної плати вихователів, то тут є до чого прагнути. У Європі працівники дитячих садків у середньому становить 4,5 тисяч євро. Для наших працівників ця сума є фантастичною. Її вихователі можуть заробити за рік, або навіть більший період часу. Ця зарплата для європейців вважається невисокою, бо кожен вихователь має відповідну освіту, рівня не нижче бакалавра.
Також відрізняється робота українських та іноземних вихователів. Якщо наші працівники разом з наглядом да дітьми виконують багато різної додаткової роботи, наприклад складання планів та звітів, організація заходів для дітей і батьків, то іноземні – займаються виключно дітьми. Для усієї іншої роботи є методисти, організатори, музиканти та інші робітники. Окрім того, в європейських садках кількість дітей у групі не перевищує 9-10 осіб. Для порівняння наші вихователі працюють з 25-29 малюками. Зважаючи на це важко собі уявити яка ставка і надбавки вихователям дитячого саду перетворить їх роботу на задоволення, а не на трудову повинність.
