Усі смартфони з державними додатками – пропозиція в оприлюдненому законопроекті

Газета зазначає, що проект закону про цивільний захист і стан стихійного лиха вимагає від постачальників стільникового зв’язку встановлювати мобільні додатки: регіональну систему оповіщення (РСО) і Alarm112. Проект щойно розглянуто.

Програми, створені Міністерством внутрішніх справ та адміністрації, можна знайти на кожному пристрої, який розповсюджується. Завантаженням їх у пам’ять телефону займатиметься “авторизований дилер”.

Додаток RSO – це сервіс, у якому розміщуються попередження про погоду, дорожній стан чи воду. У додатку також можна знайти посібники, наприклад, з надання першої допомоги. Alarm112, у свою чергу, є інструментом, який має полегшити сповіщення служб про загрози.

Обидва додатки вже працюють, але не дуже популярні – їх 100 тисяч відповідно. і 10 тис завантаження для пристроїв під керуванням Android.

– Уряд хоче бути присутнім у наших смартфонах. Спосіб, у який він збирається це зробити, викликає серйозні сумніви, сказав Марчін Май, який має справу, серед іншого, з DGP. безпеки в ІТ від Niebezpiecznik.

Мей також зазначив, що, на його думку, законопроект є неточним. «Наприклад, немає визначення авторизованого дилера, тому невідомо, хто саме буде зобов’язаний встановити додаток на смартфон. Також не уточнюється, що буде, якщо пристрій продаватимуть без нього», – читаємо. в журналі.

«Навіть якби нам вдалося реалізувати щось подібне, перше, що потрібно зробити після того, як ми дістали телефон із коробки, — це, ймовірно, видалення державних надбудов. Особливо тому, що Alarm112 — це програма, корисна для дуже специфічної групи користувачів, не все.недостатня точність – найпоширеніший спам у світі, написав Пьотр Барицький з порталу spidersweb.pl.

Він додав, що “новий закон ще знаходиться в стадії розробки і невідомо, чи набуде він чинності, і чи вплине він на реальність, оскільки передбачено пропуск у вигляді “технічної неможливості”.

ПОВНИЙ ЗМІСТ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ >>>

Проект закону про захист цивільного населення та стан стихійного лиха, оприлюднений Урядовим центром законодавства, також містить: Фонд цивільного захисту, стани підвищеної готовності, підвищення пільг постраждалим від стихійного лиха, ліквідацію РЧБ.

Проект акта підготувало Міністерство внутрішніх справ та адміністрації. У обґрунтуванні читаємо, що воно увінчує «кілька десятиліть зусиль щодо створення нормативно-правового акту, який би всебічно торкався захисту населення, де-факто розуміючи всю державну діяльність у цій сфері, як у мирний, так і у воєнний час».

Відповідно до проекту, за захист населення в Польщі відповідатиме прем’єр-міністр, а в екстрених випадках відповідальність візьме на себе міністр внутрішніх справ. Під час прем’єри працюватиме Урядова група управління кризовими ситуаціями, яка наразі виконує функції консультативного та консультативного органу. Однак після змін ця команда має, серед інших ініціювати та координувати дії у сфері цивільного захисту або оцінювати розвиток кризової ситуації.

Запропонована постанова дозволить запровадити два режими очікування – надзвичайного чи надзвичайного стану. Стан тривоги, як нижчий, вводиться міністром внутрішніх справ або воєводою на строк не більше 30 днів. Цей стан може бути продовжений за згодою прем’єр-міністра або міністра.

Другим станом підвищеної готовності буде надзвичайний стан. Його запровадить прем’єр-міністр, якщо стан тривоги виявиться недостатнім, знадобляться додаткові дії та введення обмежень. Такий стан діятиме на всій території Польщі або її частині не довше 30 днів. Прем’єр-міністр негайно поінформує Президента Республіки Польща та маршалків Сейму та Сенату про його запровадження.

Ще одним станом, який міститься в законопроекті, є третій надзвичайний стан, визначений Конституцією, тобто стан стихійного лиха. Запропоновані рішення у цій сфері ґрунтуються на положеннях чинного Закону про стан стихійного лиха та замінять його. Згідно з проектом, також визнати таким, що втратив чинність, закон про відшкодування майнових збитків, завданих обмеженням прав, свобод і прав людини і громадянина в частині, що стосується стану стихійного лиха.

Також проект передбачає посилення ролі міністра внутрішніх справ у сфері цивільного захисту. Для виконання своїх нових завдань у сфері цивільного захисту, зокрема оповіщення про загрози та надання інформаційних послуг прем’єр-міністру та Раді міністрів, при Міністерстві внутрішніх справ та адміністрації буде створено Державну митову службу (ДДС). Урядового Центру безпеки не буде, що, на думку авторів проекту, не відповідає очікуванням щодо кризового менеджменту.

Крім того, міністр внутрішніх справ та адміністрації візьме на себе нагляд за Національною системою оповіщення та оповіщення. Окрім інструменту, яким є Регіональна система оповіщення (РСО), вона також отримає право інформувати населення про загрози за допомогою SMS-повідомлень. Сьогодні це робить директор РЦБ в рамках оповіщення РЦБ.

Запропонованим законом також буде створено Державний цільовий фонд цивільного захисту. Він складатиметься з центрального фонду у розпорядженні голови Міністерства внутрішніх справ та адміністрації та провінційних фондів у розпорядженні воєвод. З 2024 року до Фонду буде надходити сума не менше 0,1%. ВВП щорічно, а у 2023 році – 1 млрд злотих. На рівні місцевого самоврядування видатки на цивільний захист будуть плануватися в бюджетах.

Як було оголошено, виплати допомоги постраждалим від стихійних лих будуть збільшені з 6 тис. злотих до 10 тис. злотих, а також допомога на реконструкцію будинків з 200 тис. злотих до 300 тис. злотих. Заявку на цільову допомогу подасть голова гміни, мер чи президент міста, а на допомогу на ремонт – воєвода.

Проект також передбачає розширення викладання першої допомоги не менше ніж на 40 годин в останніх класах загальноосвітніх шкіл. Згідно з Оцінкою регуляторного впливу, навчальний процес охопить приблизно 450 тис. студентів на рік. Орієнтовна вартість змін програми, включаючи підготовку викладацького складу та доповнення навчального обладнання, становитиме 80 мільйонів злотих.

Законопроект також регулюватиме питання виконання завдань цивільного захисту під час, зокрема, війни. Голова Міністерства внутрішніх справ та адміністрації як начальник Національної цивільної оборони відповідатиме за організацію цієї оборони. У свою чергу, головнокомандуючий Державної пожежної охорони, як командир формування цивільного захисту, відповідатиме за підготовку та координацію рятувальних та гуманітарних дій.

Національну систему рятування та пожежогасіння буде замінено Національною системою порятунку. KSR підтримає, серед інших систему Держмедико-рятувальної служби через, наприклад, допомогу Державної пожежної охорони та ДПС у санітарному транспорті. У зв’язку зі змінами в планах метою є придбання 2812 автомобілів швидкої допомоги для муніципалітетів і підрозділів Державної пожежної служби на суму до 2335 мільйонів злотих.

Законопроект набирає чинності з 1 січня 2023 року. Тоді втрачають чинність акт про стан стихійного лиха, акт про антикризове управління, акт про спеціальні рішення, пов’язані з ліквідацією наслідків паводків, та вищезазначена частина акта про відшкодування майнових збитків.