В Україні на 10 мільйонів працюючого населення припадає більше 12 мільйонів пенсіонерів. Така система нарахування пенсій не може існувати вічно, так як через постійну недостачу коштів у Пенсійному фонді, може з часом зайти в глухий кут. Саме для усунення такої проблеми Урядом вирішено змінити її. Накопичувальна пенсійна система в Україні з 2017 року націлена з часом замінити стару і недосконалу солідарну.
Законодавча база
Закон «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в першій статті дає визначення накопичувальному пенсійному фонду. Він визначає його, як позабюджетну структуру, в якій повинні зберігатися внески громадян по страховці, які надсилаються на пенсійні рахунки і уже там інвестуються для отримання доходу в подальшому. Ці активи повинні використовуватися для виплаті по страхових договорах довічних пенсій або виплати один раз в повному розмірі. В другому випадку кошти спрямовуються спадкоємцям або іншим особам, які мають на це право.
Друга стаття цього закону повідомляє, що нова пенсійна система в Україні в 2017 році базується на тому, що застраховані громадяни повинні накопичувати кошти у Накопичувальному фонді або інших недержавних організаціях того ж типу. Ці гроші в майбутньому підуть на отримання довічної пенсії.
Кого стосуються зміни в пенсійному законодавстві?
Накопичувальна система вводиться для тих осіб, яким на момент запровадження змін в законодавчі норми (на 1 січня 2017 року) виповнилося не більше 35 років. Крім того, ці громадяни повинні в обов’язковому порядку сплачувати внески в Накопичувальний фонд.
Нова накопичувальна пенсійна система в Україні в 2017 року зумовлює поступове підвищення внесків з 2 до 7% на протязі з 2017 до 2022 року. Але законом передбачене і подальше стягнення відсотків з заробітної плати у Пенсійний фонд. А це треба розуміти так, що частина працюючого населення (до 35 років) буде платити внески і в Накопичувальний, і в Пенсійний фонди. А це ще одне навантаження уже на сімейні бюджети молодих людей.
Якщо рахувати в цифрах, то до 2022 року частині працюючого населення будуть стягувати з заробітної плати до 29% коштів тільки в рахунок пенсій.
Плюси і мінуси накопичувальної системи
Питаннями введення в дію пенсійної реформи займався комітет з питань соціальної політики, який знаходиться у Верховній Раді України. Під час розгляду законопроектів, які стосуються даного питання, він дійшов висновків, що у накопичувальної системи нарахування пенсій є ряд позитивних якостей:
- на неї не мають впливу проблеми з демографією у державі;
- кошти, направлені в Накопичувальний фонд стають інвестиційним ресурсом для підтримання зростання економіки;
- накопичені гроші мають індивідуальне призначення, можуть належати тільки громадянину, який їх відкладав, чи його спадкоємцям;
- розмір пенсії залежить тільки від накопиченої громадянином суми.
Але в висновках комітету є відзначені і негативні аспекти:
- становище (і зараз дуже непросте) Пенсійного фонду може тільки погіршуватися, так як частина внесків з нього буде переводитися в Накопичувальний фонд;
- інфляція може суттєво знецінити пенсійні заощадження;
- фінансово-економічна криза може суттєво вплинути на рівень доходів громадян, що, в свою чергу, вплине на накопичення коштів для пенсійного забезпечення.
Останні новини про пенсійну систему в 2017 році вселяють оптимістичні думки. Все-таки є надія, що теперішнє покоління не буде жити в старості на той мінімум, яким може забезпечити пенсіонерів держава сьогодні.
