Держава має обов’язок забезпечувати населення у фінансовому плані, щоб усі мешканці України мали задовільний рівень життя. Це досягається за рахунок встановлення прожиткового мінімуму. Та чи достатньо цих грошей для життя в 2018 році? Про те, яким буде прожитковий мінімум 2018 в Україні, та коли варто очікувати збільшення його розміру, як раз і піде мова у цій статті.
Який прожитковий мінімум у європейських країнах?
Якщо порівняти рівень життя громадян західноєвропейських країн та забезпечення українців, то можна побачити разючу різницю. У зв’язку з економічним добробутом країни Європи можуть дозволити собі виплачувати достойний прожитковий мінімум для своїх громадян.
Варто зазначити, що в поняття «прожиткового мінімуму» українці та жителі Західної Європи також вкладають дещо різні поняття. Якщо в Україні цей термін нерозривно пов’язаний з розміром мінімально допустимої заробітної плати, то на заході мається на увазі скоріше «споживчий кошик». Тоді як в західноєвропейських країнах споживчий кошик – це товари середньої та високої якості, в Україні він включає лише товари з найменшим цінником, тобто включається лише те, що по суті зможе дозволити собі українець з мінімальним достатком.
Більш того, у Європі споживчий кошик включає не лише мінімальний перелік продуктів харчування, які потрібні для життя, але і інші товари, які необхідні для більш-менш комфортного життя. У їх перелік входять:
- Поїздки на таксі;
- Харчування домашніх улюбленців;
- Косметичні послуги;
- Якісний алкоголь;
- Культурний відпочинок.
У Німеччині діють найбільш адекватні правила у плані виплату прожиткового мінімуму,адже там останній навіть не оподатковується. Така практика починає ставати популярною і в інших країнах Європи, в більшості в яких цей податок розраховується у індивідуальному порядку, при цьому враховуються такі фактори як фінансове забезпечення сім’ї, кількість її членів, наявність страхового пакету і т.д. Таку ж систему застосували і в США, де, до речі, діють достатньо жорсткі закони щодо сплати податків.
Що стосується Польщі, то там впроваджено одночасно два види прожиткового мінімуму – соціальний та біологічний. Перший передбачає всі ті послуги, які були зазначені вище, а от біологічний більше нагадує саме українське поняття прожиткового мінімуму, адже включає лише ті продукти харчування, які у цілому потрібні для нормального життя.
Якщо говорити про конкретні цифри, які відповідають грошам, що країна надає своїм громадянам у якості прожиткового мінімуму, то отримується наступна картина:
- США від $ 1500 (в деяких штатах з 1 січня 2018р. прожитковий мінімум зросте до $ 1700);
- Росія – близько 174 доларів;
- Польща – 459 доларів;
- Німеччина – 670 євро;
- Канада – 1855 канадських доларів ;
- Грузія – 163 ларі.
Напослідок варто зазначити, що у США та Канаді поняття прожиткового мінімуму як такого не існує, оскільки там орієнтуються на мінімальну оплату праці, яка варіюється від штату до штату (чи від провінції до провінції в Канаді). Всім безробітним надається допомога, яка встановлена на законодавчому рівні, що дозволяє їм забезпечити себе товарами та продуктами першої необхідності. Та слід зазначити, що багато активістів у цих країнах виступають проти підвищення прожиткового мінімуму, оскільки це може зашкодити бізнесу в країні, скоротивши кількість робочих місць. Якщо говорити про США, то самий високий рівень прожиткового мінімуму там у Каліфорнії.
Що таке прожитковий мінімум?
Прожитковий мінімум в Україні на 2018 рік – це передбачена законом фінансова допомога від держави, яка передбачає задоволення мінімальних потреб громадянина. В Україні йде мова скоріше про біологічний мінімум, адже сума, яка надається громадянам, перш за все, має на меті підтримку життя та здоров’я українців, а не соціальний аспект.
Типи прожиткового мінімуму
Нарахування допомоги є неоднаковим для різних категорій громадян. Це пояснюється тим, що кожна з цих категорій має свої власні потреби. Українське законодавство передбачає виплату прожиткового мінімуму для наступних груп населення:
- Дітей, яким не виповнилося 7 років;
- Підлітки, вік яких складає від 7 до 18 років;
- Особі, які здатні працювати;
- Непрацездатні особи різних груп.
Як уже було зазначено вище, розмір прожиткового мінімуму встановлюється в залежності від того, до якої соціальної групи належить той чи інший громадянин. Для дітей, які не досягли семи років, розмір прожиткового мінімума в Україні в 2018 році 2458 гривень. Діти , які не досягли повноліття можуть розраховувати на 1749 гривень (це є рекордною сумою за все існування програми, тому можна зробити висновок, що держава все ж піклується про підростаюче покоління). Для недієздатних осіб, які не мають можливості іти на роботу, розмір прожиткового мінімуму складає 1300 гривень.
Прожитковий мінімум та інші соціальні показник
Потрібно зазначити, що в Україні існує не лише кореляція між рівнем прожиткового мінімуму та заробітної платою, але й залежність стипендій, пенсій (як за віком, так і соціальних), а також допомоги на дитину. Розмір прожиткового мінімуму в Україні корелюється з усіма видами соціальних виплат, які були зазначені вище, тому у разі його підвищення потрібно очікувати і покращення інших соцстандартів.
Крім того, від розміру фінансової допомоги від держави залежить те, скільки податків сплачують українці. В Україні є таке поняття як «податкова соцпільга», яка виплачується у процентному відношенні до прожиткового мінімуму. Деякі групи громадян, які відносяться до найменш захищених, можуть отримувати до 200%.
Недавно депутати також збільшили суму аліментів на дитину. Якщо раніше розмір аліментів дорівнював 30% від розміру поточного пожиточного мінімуму, то тепер вони досягають половини пожиточного мінімуму. Відтак, допомога дітям від 7 до 18 років уже у цьому році буде складати 756 гривень. Також слід зазначити, що недавня реформа також прискорить прийняття судового рішення стосовно нарахування аліментів, що допоможе ставити крапку у тій чи іншій справі набагато швидше.
Який зараз прожитковий мінімум в Україні?
Станом на сьогодні прожитковий мінімум складає 1611 гривень, однак на сьогодні не відомо, яким буде прожитковий мінімум 2018. Якщо звернути на увагу на вказівки МВФ, які були зазначені у недавно опублікованому меморандумі міжнародної організації, то у найближчий час підвищення соціальних стандартів в Україні не планується. Остання зростання стандартів було викликано неочікуваним підвищенням мінімальної заробітної плати майже у два рази, про яке заявив В. Гройсман ще наприкінці 2016 року.
Варто нагадати, що в 2015 було подано позов на Кабмін за те, що його члени не мали бажання змінювати розмір споживчого кошика. Після цього парламентарії все ж вирішили внесли деякі поправки, але і на сьогодні реальний стан справ виглядає не дуже оптимістично. Враховуючи стрімку інфляцію та відповідний ріст цін у магазинах, важко уявити, що можна придбати за 1611 гривень на місяць, якщо врахувати, що ця сума також передбачає оплату комунальних послуг. Наприклад, споживчий мінімум передбачає те, що українцю можна зробити стрижу раз в два роки, а про такі розкоші як відвідування косметолога чи покупку мобільного телефону взагалі можна забути. Штани потрібно купувати лише один раз на чотири роки, а за столом потрібно бути не більше 20 грамів м’яса. Аналітики називають ці цифри смішними та вважають, що з 1-го грудня 2018р. прожитковий мінімум має зрости до 3200 гривень.
Звичайно, цифри, які зазначені вище, на думку голови Українського аналітичного центру О. Охріменка, є нереалістичними. Експерт вважає, що урядовцям потрібно використовувати лише реальні показники, які б включали лише найбільш необхідні речі. Про утопічні цифри і говорити не варто, адже Україна все ще перебуває у стані війни з Росією, однак на сьогоднішній прожитковий мінімум проіснувати дійсно важко.
Коли слід очікувати підвищення прожиткового мінімуму?
Наразі ситуація для тих, хто може розраховувати лише на прожитковий мінімум, виглядає достатньо оптимістично. Уже в 2018 році парламентарі обіцяють переглянути розмір прожиткового мінімуму в Україні, при цьому конкретний його розмір ще невідомий. Цілком можливо, що депутати мають на меті урегулювати розмір мінімальної заробітної плати з розміром прожиткового мінімуму.