Вчитель початкової або середньої школи, педагог або вихователь-викладач – це все дує відповідальні та моральні тяжкі професії, за які людям з відповідними знаннями та навичками повинні платити гідну заробітну плату. Не дивлячись на те, що в Україні є дійсно багато різного роду освітніх закладів, а щодня попит та вчителів та педагогів лише зростає, оклади та заробітні плати представників сфери освіти важко назвати високими. Загалом в державі склалася складна ситуація з оплатою праці робітників шкіл та вищих навчальних закладів, а тому багато хто цікавиться, чи зміниться ситуація цього разу та яка буде зарплата вчителя у 2020 році в Україні.
Що було з заробітними платами вчителів протягом останніх років?
Згідно зі статистичними даними, заробітні плати вчителів та педагогів дуже сильно відрізняються між собою в залежності від області та конкретного навчального закладу. Тому для визначення приблизного рівня грошового забезпечення співробітників галузі освіти до уваги беруться середні статистичні дані. Найбільші зарплати у вчителів у 2017 році були зафіксовані саме в Києві та області, де вони в середньому сягали приблизно семи тисяч гривень. В цей самий час у Харкові заробіток звичайного вчителя складав до п’яти чи шести тисяч гривень.
Трохи згодом представниками державної влади було визначено, що тарифна сітка зарплат вчителів не відповідає навантаженню та обов’язкам, що покладаються на них. Саме тому було вирішено під час впровадження освітньої реформи додатково потроху підвищувати зарплати педагогів та вчителів. У 2018 році мінімальна зарплата педагогів сягнула трьох тисяч гривень, а середній заробіток збільшився приблизно на 500-1000 гривень. На 2019 також було заплановано чимало позитивних змін та підвищень, надбавок, але не всі положення вдалося реалізувати. Тож в деяких закладах та областях заробітні плати педагогів й досі залишаються на рівні 2017-2018 років. Саме тому багато хто сподівається, що у 2020 році ситуація нарешті зміниться, а грошове забезпечення співробітників галузі освіти все ж зросте до гідного рівня.
За рахунок чого відбуватиметься зростання заробітних плат вчителів?
Дуже часто виникають питання з приводу того, саме за рахунок чого відбуватиметься підвищення зарплати вчителям у 2020 році в Україні та чи достатньо у держави коштів та можливостей для збільшення грошового забезпечення педагогів. Варто зазначити, що цього року місцевим бюджетам планується надати освітню субвенцію, сума якої становитиме понад шістдесят мільярдів гривень.
Субвенція – це один з видів допомог місцевим бюджетам з державного бюджету, що надається на певний строк та виключно на конкретні цілі. Головною метою надання цієї субвенції є саме підвищення оплати праці вчителів та викладачів усіх начальних закладів, за виключенням приватних навчальних закладів.
Більш того, якщо вдасться хоч трохи збільшити заробітні плати вчителів та забезпечити відповідні нарахування, то залишок від субвенції може бути спрямований на закупівлю шкільного обладнання, книжок, посібників та різної апаратури, необхідної для навчання. Що стосується саме приватних закладів, то в них за оплату праці співробітників відповідає саме керівництво закладу. Воно формує свій власний зарплатний фонд та зазвичай встановлює зарплати вчителям без використання даних тарифної сітки, внаслідок чого оклади встановлюються майже на договірній основі. Тому зазвичай у викладачів в приватних школах зарплати набагато більші, ніж у звичайних державних закладах.
Як саме зростуть зарплати вчителів?
Підвищення заробітної плати вчителям у 2020 році відбуватиметься завдяки збільшенню загального рівня фінансування галузі, виділенню субвенцій та зростанню соціальних стандартів. Згідно з заявами представників Міністерства освіти та науки України, загальне грошове забезпечення вчителів має збільшити приблизно на 10%. Також було сказано, що проблемам робітників навчальних закладів тепер буде приділятися набагато більше уваги. Звісно, в кожному регіоні зростання буде різним. Якщо в центральних областях зарплати можуть збільшитися приблизно на тисячу гривень, то в деяких інших надбавка сягне лише 500 гривень чи навіть менше.
Експерти повідомили, що загальна тенденція є позитивною, тож зарплати вчителів потроху збільшуватимуться. В середньому вони повинні сягнути 7-8 тисяч гривень по всій Україні. Така сума буде встановлюватися без врахування різного роду надбавок та премій. Насправді тарифна сітка підвищення зарплати вчителям виглядає багатообіцяюче. Але те, чи вийде у влади досягнути таких показників буде видно лише згодом. Також треба врахувати те, що вчителі з особливими спеціальностями заробляють по дві чи навіть по три середні зарплати на місяць. Такі великі зарплати зазвичай виплачуються викладачам наступних дисциплін:
- Китайської мови – близько 15 тисяч гривень.
- Португальської мови – понад 12 тисяч гривень.
- Японської мови – до 20 тисяч гривень.
- Французької мови – близько 12 тисяч гривень.
Водночас грошове забезпечення представників галузі освіти й надалі залишатиметься невеликим у порівнянні з тим, скільки саме за педагогічну діяльність люди отримують в країнах Європи. Наприклад, в деяких європейських державах середній оклад звичайного вчителя складає дві тисяч євро на місяць. При цьому там трошки відрізняються умови праці. Якщо в Україні педагоги працюють в середньому 18 годин на тиждень, то в Європі вони працюють лише 16 годин на тиждень. Таких навіть невеличких відмінностей чимало й в загальному вони створюють набагато кращі умови праці в інших державах. Саме тому останнім часом спостерігається відтік кваліфікованих кадрів, які бажають отримувати більші за ротні плати, закордон, де гарантуються набагато кращі умови.
Що ще може впливати на рівень грошового забезпечення педагогів?
Варто згадати про усе інші набавки та доплати, за рахунок чого й зростає зарплата вчителя, тарифна сітка – це не єдине, від чого залежить кінцеве грошове забезпечення педагогів. Перш за все перші три роки роботи вчителям не надаються якість надбавки чи доплати, але після трьох років вони мають пройти спеціальні курси підвищення кваліфікації. Після цього їм надається доплата у розмірі 150 гривень за проходження курсів та 10% від розміру зарплати за вислугу років.
Якщо за педагогом закріплюється якийсь певний кабінет, то в такому випадку йому додається ще одна доплата у розмірі 10% від окладу. За класне керівництво до зарплати додається 25% її величини в старшій школі та 20% її величини в молодшій школі. Окрім того, педагогам дозволяється брати собі додаткові уроки та предмети, що дозволяє суттєво збільшити їх прибуток. Також до 10% набавки можна отримати за перевірку зошитів. Тож загалом кожен вчитель за певних умов може отримувати додатково половину своєї заробітної плати у вигляді доплат за ті чи інші речі. Й це ще не все, що впливатиме на розмір зарплати вчителів у 2020 році в Україні, індексація також надаватиметься кожному працівникові відповідно до положень чинного законодавства.
Скорочення педагогів
Дуже часто лунають розмови з приводу того, чи відбуватиметься скорочення вчителів у 2020 році в Україні. Не так давно представники деяких міжнародних організацій порадили українській владі знизити витрати державного бюджету, скоротивши кількість вчителів. Саме такі поради були опубліковані Всесвітнім банком.
Спеціалісти цієї організації зазначили, що чисельність осіб, які навчаються в Україні, поступово скорочується, а тому відповідно до загальноєвропейської практики доцільно було б скорочувати штат викладачів.
Утримання великої кількості педагогів та підвищення їм заробітних плат може буде критичним для українського бюджету рішенням. У рекомендаціях також йшлося про те, що оптимальним буде скорочення приблизно 20% штату робітників навчальних закладів по всій державі.
Поки представники влади ніяк не відреагували на такі рекомендації й лише прийняли законопроекти, які стосується підвищення зарплат вчителів та педагогів. Насправді в Україні склалася складна ситуація й постійно спостерігається відтік кваліфікованих кадрів закордон, а в деяких областях нестачі вчителів є дуже серйозними. Саме тому найближчим часом навряд будуть відбуватися якість скорочення.