Закладене підвищення пенсій до держбюджету на 2022 рік буде виконано, на цьому неодноразово акцентував увагу уряд. Однак усіх непокоїть можливість виконання цієї обіцянки, особливо хвилює питання індексації пенсій. Це пов’язано із суттєвим падінням економіки, у зв’язку з війною України з Росією. Поки не закінчиться збройний конфлікт, і економіка країни не почне повільно реанімуватися, немає жодних гарантій, коли і як відбудуться збільшення соцгарантій.
Чинний міністр фінансів Сергій Марченко запевняє, що індексація відбудеться, а обіцянки уряду будуть виконані, тому українців хвилює питання, коли буде підвищення пенсії у 2023 році в Україні. Однак не уточнює, як це відбуватиметься, і звідки братимуть кошти.
Насамперед міністр фінансів наголошує, що все залежить від економічної ситуації в країні до кінця року. У тому числі він анонсував перегляд бюджету 2023 року з погляду оптимізації видатків та макроекономічних показників.
Марченко акцентує увагу на тому, що держбюджет формуватиметься насамперед, виходячи із забезпечення соціально незахищених верств населення (індексація пенсій у 2023 році), таких як:
- Медики.
- Працівники соціальної сфери
- Педагоги
- Пенсіонери
- ВПО
У тому числі буде внесено зміни з розрахунком на військову кампанію та армію.
На сьогоднішній день ключове завдання уряду полягає в тому, щоб знайти кошти на фінансування цих статей витрати. Для залучення коштів ведуться переговори з іноземними партнерами.
Що внесено до законодавчої бази?
З 2023 року уряд запланував запровадження базового пенсійного доходу. Це сума, встановлена на законодавчому рівні, яка буде визначена, виходячи з мінімальної витрати на проживання пенсіонера. Для тих громадян, хто внаслідок трудової діяльності, не зможе вийти на цю мінімальну суму, держава оплачуватиме компенсацію з бюджету. Розраховувати на перерахунок пенсії від держави можуть лише громадяни України, які вийшли на мінімальний страховий стаж за підсумками роботи.
Марина Лазебна, міністр соціальної політики анонсувала докладний законопроект для розгляду Верховною Радою. Згідно із органами держстатистики, середній розмір пенсії на 1 липня 2022 року становив 4438 гривень. За її словами, страхові внески не покривають витрати на виплати пенсії, таким чином і надалі фінансуватимуться з державного бюджету України.
Нововведення мають гарантувати людям похилого віку достатній рівень грошового забезпечення, розробити методику компенсаційних виплат. Необхідна законодавча база вже складена та узгоджена з консультантами Світового банку та Міжнародною організацією праці.
Тож як і коли буде підвищення пенсії? Законопроект передбачає термін, так званої «вікової лінійки» це коли люди старші за певний вік отримують доплати від держави і ляжуть в основу системи базового доходу.
За словами міністра соцполітики, ці заходи необхідно впроваджувати, реалізовувати диференціювання доплат за віковими групами вже з жовтня 2022 року, для громадян віком 70+, а з 2023 року для пенсіонерів 65 років і молодших, для тих, хто втратив годувальника та інвалідів.
На жаль, розраховувати на ці доплати можуть далеко не всі громадяни України пенсійного віку, для їх отримання необхідно мати повний страховий стаж, а це 35 років для чоловіків і 30 років для жінок.
За словами Лазебної, пенсія на рівні базового доходу, це необхідний прожитковий мінімум для людей похилого віку з огляду на їхні базові потреби. У тому числі у законопроекті передбачено систему пенсійних гарантій, а саме пенсійні накопичення, які робитиме сама людина протягом трудового життя. Не обійшов уряд стороною і перерахунок пенсій непрацюючим пенсіонерам у 2023 році, який також проводитиметься згідно з новими принципами.
На думку міністра, саме така формула, яка передбачає базовий мінімальний дохід плюс особисті накопичення протягом трудової діяльності, будуть запорукою безбідної старості.
Яким категоріям громадян збільшать пенсії після війни?
У 2023 році право на індексацію пенсії отримають такі категорії громадян:
- Народні депутати
- Держслужбовці.
- Вчені.
Для перерахованих вище категорій громадян підвищення пенсій затверджено на законодавчому рівні.
Нас скільки збільшать спецпенсію?
Для перерахунку спеціальних пенсій використовуватиметься підвищуючий коефіцієнт 1.14 базової ставки відповідно до надбавок та доплат передбачених законом.
Тож на скільки підвищиться пенсія в Україні? Якщо брати до уваги нові формули, то підвищення відбудеться на 14% від базової суми. Щорічна індексація пенсії проводиться 1 березня, тож обіцяного підвищення варто очікувати з 2023 року.
Які категорії громадян не отримають пенсію у 2023 році?
З 2023 року починають діяти норми раніше занедбаної пенсійної реформи. Відповідно і розраховувати на пенсію можуть далеко не всі українці, які досягли 60 років. Мінімальною умовою для отримання соціальної підтримки стане наявність трудового стажу не менше 30 років. Таким чином, для виходу на пенсію у 63 роки, потрібно не менше 20 років робочого стажу та від 15 до 20 років для отримання соцзабезпечення у 65 років.
Для громадян, у яких трудовий період складе менше 15 років, виплачуватиметься спеціальна Соціальна підтримка від держави. Але й тут є певні обмеження, розраховувати на ці виплати можуть лише ті категорії громадян, у кого дохід становитиме менше від встановленого прожиткового мінімуму.
Як отримати недостатній трудовий стаж:
- Найпростіший спосіб це офіційно працевлаштуватися, якщо дозволяє вік.
- Добровільно перераховувати кошти на рахунок пенсійного фонду, якщо немає роботи, але є така можливість.
- Придбати недостатній трудовий стаж за ціною 44% від мінімальної заробітної плати за кожен місяць.
Формула осучаснення пенсій включає також можливість добровільної сплати внесків до пенсійного фонду України, у тому числі родичами: дружиною, чоловіком чи дорослими дітьми.
З січня по червень 2022 року до Пенсійного фонду України надійшло 274 млрд гривень доходів, що в свою чергу на 12% більше, ніж за попередній період минулого року. Від сплати єдиного соціального внеску державна скарбниця отримала на 26 млрд гривень більше, або на 18 відсотків від аналогічного періоду минулого року.
Як зазначають в уряді, страхові внески більше не можуть бути достатнім джерелом доходу для повноцінної роботи системи пенсійного страхування та забезпечення мінімальних потреб громадян, які досягли пенсійного віку. Тому кошти, що бракують, лягають додатковим навантаженням на державний бюджет, тому поки не точно, коли підвищать пенсії в 2023 році.
Першорядним завданням соціального захисту на сьогоднішній день є надання базових гарантій для громадян старше 65 років, які втратили годувальника, інвалідів.
За словами міністра, України, вже сьогодні користуються деякими механізмами із викладеної вище схеми. Наголошуючи, що це адекватна відповідь уряду на викликані соціальні потреби для підтримки гідного рівня життя незахищених верств населення.
За словами Лазебної, це єдиний спосіб забезпечити гідні соціальні гарантії громадянам, які не мають змоги продовжувати подальшу трудову діяльність щодо досягнення пенсійного віку. Всі ці нововведення мають бути закріплені на законодавчому рівні, тим більше, що необхідні напрацювання вже є і були проведені тестові режими виплат за такою схемою. Як зазначає Лазебна, це лише мала частина комплексного підходу для забезпечення гідного рівня життя в старості. Саме індексація у 2023 році пенсії в Україні, де базовий пенсійний дохід, плюс система індивідуальних пенсійних накопичень від роботодавця та працівника, зможе забезпечити гарний рівень життя поточним пенсіонерам та мотивувати молодь, соціальними гарантіями та впевненістю у майбутньому для трудової діяльності офіційно. Збільшать надходження до бюджету України та підвищить рівень життя та впевненість у завтрашньому дні.
