Сейм ухвалив закон про підтримку споживачів тепла. Забезпечує, серед іншого, добавки для опалення дровами, скрапленим газом, пелетами та мазутом. Найбільше отримають ті, хто використовує деревні пелети, а найменше ті, хто опалюється зрідженим газом. Внесено поправку, згідно з якою допомогу виплачують за «одною адресою».
Надбавка становить 3 тис. злотих, якщо основним джерелом тепла є котел на деревних пелетах або інший вид біомаси, за винятком кускової деревини. У випадку основного джерела тепла для кускової деревини надбавка становить 1 тис. злотих. злотих, для опалення скрапленим газом це 500 злотих, а для мазуту – 2 тис. злотих. злотий. Заявки на отримання допомоги будуть подані до місцевого уряду – голова ґміни, мер чи президент міста перевірять їх відповідність запису в CEEB. Виплата допомоги здійснюється протягом місяця з моменту подання заяви.
За законопроект проголосували 293 нардепи, проти – 22, утрималися – 112, не голосували – 33. Тепер законопроект піде до Сенату. Усі члени клубу «Право і справедливість», присутні на пленарному засіданні, були колишніми (217 нардепів – 11 були відсутні). Громадянська коаліція розділилася під час голосування – 110 депутатів утрималися, четверо були «за» (Павел Коваль, Якуб Рутницький, Томаш Шиманський і Ришард Вільчинський), і четверо були проти (Томаш Анішко, Клаудія Яхіра, Малгожата Трач і Уршуля Зелінська). Вісім осіб не голосували. Усі 39 членів лівих з правом голосу висловилися «за», а також 20 парламентарів з правом голосу Коаліції Польща-PSL і п’ять політиків Угоди. Були також: один депутат Кукіз’15, два депутати ППС, троє від польських справ і двоє нечленів. Конфедерація та Польща 2050 були проти, а один депутат від ППС та один позаштатний депутат утрималися.
Теплова добавка
У сфері підтримки отримувачів централізованого тепла Закон передбачає обов’язок виробників встановлювати ціну на тепло – т.зв. середня ціна тепла з компенсацією – 150,95 злотих за ГДж нетто для тепла, виробленого в джерелах тепла, що працюють на природному газі або мазуті, і 103,82 злотих за ГДж нетто для тепла, виробленого в інших джерелах тепла.
Згідно з Оцінкою регуляторного впливу, встановлення таких значень означає в середньому збільшення рахунків одержувачів на 42%. Якщо реальні витрати на виробництво тепла вищі через підвищення цін на паливо, виробники тепла, які використовують ціни, запроваджені Законом, матимуть право на компенсацію внаслідок цієї різниці та обсягу продажу. За недотримання законодавства виробники нестимуть матеріальну відповідальність.
Компенсація може охоплювати лише продаж тепла домогосподарствам та організаціям, зазначеним у законі, у тому числі: житлово-комунальним товариствам, кооперативам, що постачають тепло в житлові приміщення, установам системи охорони здоров’я, системи освіти, вищої освіти та науки, ясел, дитячих клубів, церков та релігійних організацій. асоціації, заклади культури, пожежні бригади, неурядові громадсько-корисні організації, соціальні кооперативи. Схема компенсації діятиме з 1 жовтня 2022 року до 30 квітня 2023 року.
Закон також вводить одноразові пільги для домогосподарств, які опалюються котлами або печами на біомасі, зрідженому газі або мазуті, і для отримання пільги ці джерела повинні бути внесені до Центрального реєстру викидів будівель.
Раніше міністр клімату Анна Москова повідомила PAP, що ферми, які мають більше ніж одне джерело тепла з тих, що включені в пільгу, вказуватимуть у заяві, на яку пільгу вони претендують. При цьому пільга не надається домогосподарствам, щодо яких позитивно розглянута заява про виплату квот на вуглець, передбачену іншим актом.
Виправлення «антишахрайства».
У Сеймі була внесена поправка, згідно з якою сплачується одна доплата за енергію або вуглець “одна адреса”. Це має на меті протидіяти навмисному чи штучному поділу домогосподарств, щоб отримати більше надбавок. Ще одна поправка передбачає, що інформація, яка міститься в заяві на виплату допомоги, подається під страхом покарання за неправдиві свідчення.
У випадку квоти на викиди вуглецю закон передбачає, що її виплата здійснюється через два місяці після подання заявки, але не пізніше 30 грудня 2022 року.
Доповнення для «чутливих осіб»
Закон також передбачає надбавку для чутливих осіб. Це зазначені вище суб’єкти без домогосподарств, які самостійно купують паливо для опалення. Йдеться про: кам’яне вугілля, брикети, пелети з вмістом не менше 85 відс. вугілля, біомаса, LPG, мазут. Джерело має бути внесено до CEEB. Надбавка має становити 40 відсотків. різниця між передбачуваною середньорічною вартістю придбання палива, що використовується для опалення, придбаного у 2022 році, та середньою вартістю придбання за останні два роки.
Акт передбачає, що всі компенсації має фінансуватися з Фонду протидії COVID-19 на суму до 10 мільярдів злотих.3 мільярди 285 мільйонів злотих зарезервовано для компенсації тепловикам із тарифом, затвердженим президентом ERO; для нетарифних виробників тепла – 3 615 млн. злотих; а на надбавки для домогосподарств і для чутливих суб’єктів – 3,1 млрд злотих.
Він також передбачає, що суб’єкти, яким згідно з адміністративним рішенням було наказано купувати енергетичне вугілля та привозити його в країну, тобто PGE Paliwa та Węglokoks, можуть до 30 квітня 2023 року брати кредити, підвищувати ліміти для гарантій або банківські акредитиви до 30 квітня 2023 р. , а також отримати кредитні ліміти для казначейських операцій, хеджуючи ризик коливання валютного курсу або ризик волатильності цін на вугілля. Ці зобов’язання мають бути гарантовані Державним казначейством у розмірі до 21 мільярда злотих.
Закон передбачає, що у 2023 році Рада міністрів може своєю постановою надати Урядовому агентству стратегічних резервів безвідсоткову позику з державного бюджету до 8,6 мільярда злотих для, як було визначено, фінансових завдань, пов’язаних з протидією кризам на ринок енергоресурсів. Якщо прем’єр-міністр вирішить придбати енергетичне вугілля RARS у PGE Paliwa та Węglokoks, Агентство може взяти кредит у розмірі до 8,6 мільярдів злотих у BGK під гарантії Державного казначейства.
Різниця в якості палива
Закон містить поправку до закону про якість палива, яка вводить можливість вилучення на строк до двох років від стандартів якості твердого палива, якщо «виникнуть надзвичайні події на ринку». Відмова не поширюється на шлам, флотаційні концентрати та буре вугілля.
Інша постанова, внесена в Сейм, дозволяє тепловикам потужністю понад 1 МВт за умов, які називаються «загрозою безпеці теплопостачання», отримати відхилення від стандартів викидів вихлопних газів на термін до 120 днів. До небезпечних умов належать, наприклад, відсутність вугілля з низьким вмістом сірки або перебої в постачанні речовин, що використовуються в установках для відновлення оксидів азоту.
Основне джерело фото: Shutterstock