На протяжении многих лет к воспитателям в детских садах можно наблюдать неподобающее отношение. Их работу считают не слишком важной, тяжелой да и заработная плата не превышает среднестатистической. После такого отношения ощущается нехватка кадров.
Профессия воспитателя теряет свою популярность прежде всего из-за низкой оплаты труда. На следующий год правительство объявило о повышении заработной платы воспитателям и предусмотрело в бюджете средства. Даже несмотря на это многие сомневаются, что зарплата воспитателя детского сада в 2022 году в Украине существенно изменится.
Что было обещано
Ни для кого не буду открытием, что рождаемость в Украине уменьшается. Но на фоне уменьшения количества детей их родители остро чувствуют, что мест в детских садах не хватает. Иногда они должны становиться в очередь на место еще до рождения ребенка. Новости о том, что учителям и воспитателям детсадов повысят зарплаты регулярно появлялись начиная с 2019 года.
Особенно активно эту тему обсуждали перед выборами. Это помогало пиариться и получать рейтинг политикам всех рангов, но на фактической заработной плате это никак не от обиделось. Вспомним, что обещали украинские политики воспитателям.
- В конце 2019 года на одном из центральных украинских каналах выступила министр образования Новосад. Она в своем выступлении подчеркнула, что правительство разрабатывает программу повышения уровня оплаты труда педагогам, которые получают минимальную заработную плату. Такой категории следует в ближайшее время ожидать повышения. Особенно его должны были ожидать воспитатели, мастера профессионального обучения и молодые специалисты.
- Почти через год на другом телевизионном канале вышел репортаж, где вновь рассказывали о плановом повышении заработной платы педагогам и воспитателям. Эту новость подхватила пресса и почти в каждой газете шла речь о росте оклада на несколько тысяч. Писали и говорили, что заработная плата воспитателя ДОУ будет конкурентоспособной и что на это уже предусмотрено финансирование в бюджете 2021 года. При этом рост заработной платы можно было ожидать не только преподавателям, но и всем работникам детских садов.
Не стоит говорить, что все эти обещания так и остались на бумаге и в репортажах телеканалов. Говоря о последних двух-трех годах преподаватели получают повышение только за счет роста минимальной заработной платы.
Уже в 2021 году в своей речи по итогам года председатель Верховной рады объявил, что в текущем году значительного повышения не произойдет. Деньги были запланированы, но в связи с коронавирусом значительная часть их пошла на меры по борьбе с заболеваемостью. А это почти 4 миллиарда гривен, которые должны были направить за увеличение зарплаты воспитателям.
Изменения оплаты труда в 2022 году
Многие воспитатели ожидают наступления 2022 года. Именно с этого года начнет действовать программа мероприятий, действие которых направлено на увеличение заработной платы этой категории бюджетных работников. Соответствующий указ по внедрению этой программы подписан Президентом страны. Увеличение заработной платы будет происходить в повышении в процентном соотношении оклада воспитателей дошкольных учреждений.
Правительство планирую заинтересовать оставаться работать квалифицированных специалистов за счет установки дополнительной доплаты за стаж, а также привлекать молодых специалистов за счет увеличения оклада. На сегодня заработная плата младших специалист является самой низкой.
Информация от Фонда статистики свидетельствует о том, что среди всех работников бюджетных структур воспитатели получают самую низкую заработную плату. Если рассмотреть ее по регионам, то больше всего получают воспитатели, работающие в столице. Далее на втором и третьем месте едут работники детских учреждений из Днепра и Одессы соответственно. Но даже они неоднократно отмечали, что при росте цен на самые необходимые товары, заработной платы не хватает. О ситуации с оплатой труда нет смысла и говорить. Там ситуация еще хуже.
Все это привело к тому, что изменения в законодательстве стали просто необходимыми. Во-первых, было решено внедрить программу повышения зарплаты воспитателей детского сада в Украине, во-вторых, выделены средства на это мероприятие. Уже сейчас названо примерно на сколько увеличится оплата труда работников детских садов. Но специалисты отмечают, что не надо надеяться на значительное повышение. Предусмотрено, что в среднем оно составит примерно 6%.
Хотя средний процент повышения не вызывает восторга, но тут надо заметить, что на конечный результат влияет много факторов, поэтому если воспитатель проработал много лет и имеет высшую категорию, то рост заработной платы может достигать и 35%. Кроме того, пересмотр подхода к формированию оплаты труда рабочим детских дошкольных учреждений позволит привлечь молодых специалистов, которые сейчас не заинтересованы работать за такую низкую зарплату.
Перспективы воспитателей
Надежды на повышение заработной платы воспитателей детского сада в 2021 году оказались напрасными. Это было и неудивительно. Бюджет 2021 года принимался со скандалами и внесением многих поправок в течение года. Что касается бюджета на будущий год, то его утверждение прошло более или менее гладко.
Главную смету страны называют инвестицией в человека. Имеется в виду, что больше средств будет выделено тем сферам, которые отвечают за воспитание каждого, как личности. Проанализировал бюджет 2022 года можно сделать вывод о том, как произошло перераспределение средств по сравнению с 2021 годом:
- Запланировано увеличение средней зарплаты по Украине и увеличение выплат работникам медицинской отрасли. Для этого предложено изобрести средства из государственных программ, а также путем увеличения налогов. Многие уверены, что такой подход не принес ожидаемых результатов.
- На зарплату воспитателей в будущем году планируется увеличить финансирование на 16 миллиардов гривен. Также планируется создать президентский университет, что также будет нуждаться в значительных затратах. Чтобы как-то их сбалансировать принято решение уменьшить расходы на повышение квалификации преподавателей.
- Уменьшены расходы на полицию, а также на субсидии, которые получали украинцы на уплату коммунальных услуг. За счет этих средств планируется повысить стипендию студентам, а также в марте провести перерасчет пенсий всем пенсионерам.
Несмотря на эти изменения в смете по сравнению с прошлым годом специалисты не находят ни слова о повышении заработных плат работникам детских садов. Также неизвестно будет ли пересмотрена тарифная сетка зарплаты воспитателя, хотя речь об этом уже идет не один год.
На сегодня повышение оплаты труда работникам дошкольных учреждений выглядит более чем призрачной. Все неоднократно слышали о внедрении новой программы начисления заработной платы работникам бюджетных учреждений. Этой программой предусмотрено поэтапное увеличение окладов вплоть до 2025 года. Пока что воспитателям приходится рассчитывать только на увеличение минимальной заработной платы, но и оно несколько раз переносилось. Но несмотря на это президент гарантирует повышение средней зарплаты в стране и называет размер роста. Но средняя заработная плата не является показателем ее роста у воспитателей. Многие считают, что воспитатели не почувствуют на себе значительного роста оплаты труда.
Система начисления зарплаты
По аналогии с начислением заработной платой педагогов будет происходить и начисление выплат работникам дошкольных учреждений. На конечный размер оплаты труда влияют следующие факторы:
- отработанные часы;
- квалификация работника детского учреждения;
- трудовой стаж;
- наличие премий, грамот, наград.
Согласно инициативе президента уровень оплаты труда работников садов должна быть не ниже средней заработной платы по региону или городу. В следующем году продолжат воплощать инициативы Владимира Зеленского. Так согласно этого в начале 4 квартала 2021 года был увеличен размер зарплаты воспитателя детского сада в 2022 году в Украине, и учтена индексация.
Уже известно, что средства на повышение зарплаты воспитателям должны быть предусмотрены в местных бюджетах. Каждое запланированное изменение оплаты труда бюджетных работников город должен согласовывать с Верховной Радой и обращать внимание на изменения в трудовом законодательстве. Но из-за кризиса, пандемии и много еще каких факторов, поступления в бюджет городов резко сократились. В связи с этим надеяться на значительный рост особо не приходится надеяться.
Воспитатели гарантированно могут рассчитывать на увеличение зарплаты в пределах 3% в соответствии с уровнем инфляции. Однако, не смотря на кризис сокращение воспитателей детского сада в 2022 году в Украине не планируется.
В Украине многие сферы пытаются подражать примерам иностранных государств. Что касается заработной платы воспитателей, то здесь есть к чему стремиться. В Европе работники детских садов в среднем составляет 4,5 тысяч евро. Для наших работников эта сумма является фантастической. Ее воспитатели могут заработать за год или даже больший период времени. Эта зарплата для европейцев считается невысокой, потому что каждый воспитатель имеет соответствующее образование, уровня не ниже бакалавра.
Также отличается работа украинских и иностранных воспитателей. Если наши работники вместе с надзором да детьми выполняют много разной дополнительной работы, например составление планов и отчетов, организация мероприятий для детей и родителей, то иностранные – занимаются исключительно детьми. Для всей остальной работы есть методисты, организаторы, музыканты и другие рабочие. Кроме того, в европейских садиках количество детей в группе не превышает 9-10 человек.
Для сравнения наши воспитатели работают с 25-29 малышами. Несмотря на это трудно себе представить какая ставка и надбавки воспитателям детского сада превратит их работу в удовольствие, а не на трудовую повинность.
