Бюджет Украины на 2022 год направлен на реализацию национальных целей и ключевых приоритетов с учетом мер по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал, реализация которых будет способствовать ускорению экономического роста.
Государственный бюджет сформирован на основе «базового» варианта прогноза социально-экономического развития Украины. Прогноз предполагает реализацию бюджетной политики с соблюдением бюджетных правил и проведение Сбербанком денежно-кредитной политики в рамках режима таргетирования инфляции.
Стратегические социальные приоритеты бюджета 2022
Стратегические приоритеты социальной политики государства определены Указом Президента Украины, в числе которых:
- обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Украины;
- повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (до 2030 года – до 80 лет);
- обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;
- снижение в два раза уровня бедности в Украине;
- улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно.
В предстоящий период государством будет проводиться активная социальная политика, ключевым направлением которой будет создание комфортных условий для жизни, создание семьи и рождение детей. Безусловным приоритетом социальной политики является улучшение качества системы здравоохранения. Результатом комплекса мер должно стать увеличение ожидаемой продолжительности жизни и продолжительности здоровой жизни).
Одновременно усилия будут направлены на создание благоприятной среды для развития человеческого капитала, где важным условием является развитие системы образования с учетом меняющихся объективных и субъективных потребностей.
Инструментами достижения национальных целей являются государственные программы Украины, наиболее значимые направления реализации.
Минимальная зарплата госбюджета 2022
Минимальная зарплата закладывается в бюджете заранее. По предварительным данным ситуация будет развиваться следующим образом:
- декабрь 2021 года-ожидается увеличение уровня минимальной зарплаты до 6500 грн.;
- октябрь 2022 года-до 6700 грн.
Такие предварительные цифры указывает госбюджет Украины на 2022 год. Проект закона заложил и данные о прожиточном минимуме. Размер прожиточного минимума в Украине в 2022 году поднимется до 2393 грн. Бюджетная декларация на 2022-2024 годы принята. В следующем году прожиточный минимум по стране составит:
- прожиточный минимум для трудоспособных лиц – 2481 грн.;
- для нетрудоспособного населения – 1934 грн.;
- детей – 2100-2618 грн. в зависимости от возраста;
Методика расчета прожиточного минимума в Украине местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особенному. Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.
Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм сыра по методике Укрстат – это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.
При этом Укрстат – единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии.
Документ вступит в силу с 1 января 2022 года. Также в Госбюджете 2022 появляются еще особые прожиточных минимума для расчета окладов:
- должностного оклада представителей судебных органов – 2102 грн.;
- должностного оклада некоторым работникам, деятельность которых связана с государственными структурами, у которых оплата труда регулируется на законодательном уровне – 2102 грн.;
- должностного оклада прокурора, который работает в окружной прокуратуре -1600 гривен.
Также большие расходы другие расходы, которые имеют большое значение для здоровья украинцев, физического и культурного развития
Самые важные расходы 2022 года
Согласно заявлению Министра Минфина расходы государства в следующем году составят:
- Расходы на национальную безопасность и оборону составят 5,93% от ВВП Украины;
- капитальные затраты составят 100 млрд грн.;
- образовательную субвенцию увеличат почти на 19 млрд грн.;
- культура получит +4,1 млрд. грн по сравнению с 2021 годом.
Государственный бюджет объединяет мероприятия, направленные на формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя.
Предполагаемые проектом мероприятия направлены на формирование профилактической среды, в которой минимизировано негативное влияние факторов риска, мониторинг за состоянием питания различных групп населения с применением научных исследований, мотивирование через таргетированные коммуникации, активное привлечение гражданского общества.
Кроме того, будет усовершенствована деятельность центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики, осуществлено их дооснащение и создание на их базе центров общественного здоровья. Достижение целей приведет к по увеличению ожидаемой продолжительности здоровой жизни, увеличение числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом и ведущих здоровый образ жизни. В 2022 году расходы на спорт почти в 3 раза будут превышать расходы 2021 года.
Бюджет Украины предусматривает изменения в заработных платах медицинских работников (30%) и учителей (25,5%). Итак, на самом деле в оплате конкретно врачей и учителей, научно-педагогических работников, ученых ничего не меняется – их зарплаты растут так, как и зарплаты всех бюджетников.
Основные мероприятия по реализации бюджета
Закон Украины о государственном бюджете Украины на 2022 год поручил Кабмину выполнить основные направления бюджетной политики, и принять такие меры:
- обеспечить автоматизацию обучения в школьных заведениях;
- обеспечить создание единой системы устройства украинцев на работу непосредственно после окончания ПТВ вуза и других образовательных учреждения, создать необходимые для этого условия, особенно когда трудоустройства касается отдаленных местностей;
- обеспечить создание системы предварительного размещения государственных заказов на трудоустройство и подготовку специалистов в образовательные учреждения на конкурсной основе (отдавать приоритет выпускникам);
- продумать финансирование вновь принятых на работу выпускников учебных заведений за счет бюджета (предусмотреть указанные показатели и цифры в бюджете на 2022 год).
Государственный бюджет на 2022 год позволит откорректировать на предприятиях минималку, отпускные, соцвыплаты, улучшить жизнь украинского народа.
Прогнозы, на которых строился госбюджет 2021 и COVID-19
Экономисты прогнозируют ситуацию является экономикой в 3-х сценариях:
- негативный;
- стандартный
- оптимистичный.
Внимание! Большинство экспертов называют наиболее вероятным пессимистический сценарий на 2022 год с падением ВВП из-за пандемии COVID-19 как раз пессимистический считают наиболее реальным 60% экспертов, к которым обращались в Минэкономики.
Он строится на прогнозе, что пандемия коронавирус ухудшится в конце этого года, поэтому экономическое положение откинется в 2022 году Украину назад.
Эксперты прогнозируют, что даже в 2023 году, не говоря о 2022 году, украинское экономическое положение будет на уровне 90-95% от экономики 2019 года. Падение ВВП на 2021 год – 4-5%. Для сравнения – по базовому сценарию на 2023 год выдадут аж 8,7% роста. Также пессимистический сценарий указывает и на безработицу – сократится трудовая миграция населения в страны Европы. Подробнее эти три сценария выглядят следующим образом.
Ситуация сегодня
Из информационных источников стало известно, работа над разработкой бюджета на 2022 год начата. Поэтому указанные в информационных источниках цифры предварительные, не окончательные. Они будут пересматриваться депутатским корпусом в течение нескольких чтений.
Практика предыдущих лет показывает, некоторые из показателей скорее все изменятся в меньшую сторону по причине отсутствия денег в Государственном бюджете. Поэтому ожидать кардинальных изменений не стоит.
Резюме
В новом 2022 году ожидаются очередные позитивные изменения. Они связаны с принятием госбюджета на 2022 год. В документе предусматривается увеличение минимальных зарплат, повышение прожиточного минимума в 2022 году для разных категорий граждан. Также изменения произойдут в культуре и спорте, образовании и здравоохранении.
По предварительной информации расходы на указанные отрасли должны вырасти по сравнению с предыдущим периодом. По предварительным данным утверждение госбюджета на 2022 год будет принято в ноябре декабре 2021 года.
