Бюджет України на 2022 рік спрямований на реалізацію національних цілей і ключових пріоритетів з урахуванням заходів щодо прискорення темпів зростання інвестицій в основний капітал, реалізація яких сприятиме прискоренню економічного зростання.
Державний бюджет сформований на основі «базового» варіанту прогнозу, соціально-економічного розвитку України. Прогноз передбачає реалізацію бюджетної політики з дотриманням бюджетних правил і проведення Ощадбанком грошово-кредитної політики в рамках режиму таргетування інфляція.
Стратегічні соціальні пріоритети бюджету 2022
Стратегічні пріоритети соціальної політики держави визначені Указом Президента України, в числі яких:
- забезпечення стійкого природного зростання чисельності населення України;
- підвищення очікуваної тривалості життя до 78 років (до 2030 року – до 80 років);
- забезпечення стійкого зростання реальних доходів громадян, а також зростання рівня пенсійного забезпечення вище рівня інфляції;
- зниження в два рази рівня бідності в Україні;
- поліпшення житлових умов не менше 5 млн сімей щорічно.
У майбутній період державою буде проводитися активна соціальна політика, ключовим напрямком якої буде створення комфортних умов для життя, створення сім’ї та народження дітей. Безумовним пріоритетом соціальної політики є поліпшення якості системи охорони здоров’я. Результатом комплексу заходів має стати збільшення очікуваної тривалості життя (і тривалості здорового життя).
Одночасно зусилля будуть спрямовані на створення сприятливого середовища для розвитку людського капіталу, де важливою умовою є розвиток системи освіти з урахуванням мінливих об’єктивних і суб’єктивних потреб.
Інструментами досягнення національних цілей є державні програми України, найбільш значущі напрямки реалізації.
Мінімальна зарплата держбюджету 2022
Мінімальна зарплата закладається у бюджеті заздалегідь. За попередніми даними ситуація буде розвиватися наступним чином:
- грудень 2021 року – очікується збільшення рівня мінімальної зарплати до
6500 грн.; - жовтень 2022 року – до 6700 грн.
Такі попередні цифри вказує держбюджет України на 2022 рік. Проект закону заклав і дані про прожитковий мінімум. Розмір прожиткового мінімума в Україні в 2022 році підніметься до 2393 грн. Бюджетна декларація на 2022-2024 роки прийнята.
У наступному році прожитковий мінімум по країні складе:
- прожитковий мінімум для працездатних осіб – 2481 грн.;
- для непрацездатного населення – 1934 грн.;
- дітей – 2100-2618 грн. залежно від віку;
Методика розрахунку прожиткового мінімуму в Українії місцями викликає питання. Наприклад, ціни на деякі продукти в продуктовому кошику вважають по-особливому. Кондитерські вироби за спеціальними коефіцієнтами перераховують на цукор. Кілограм цукерок вважається як 750 грамів цукру, а печиво — як півкілограма.
Хліб, макарони і крупи перераховують на борошно, молочні продукти — на молоко. Кілограм сиру за методикою Укрстату – це чотири кілограми молока, а кілограм рису або гречки рівноцінний кілограму борошна. І незрозуміло, які саме борошно і молоко беруться за основу розрахунку.
При цьому Укрстат – єдина структура в країні, яка проводить такий масштабний моніторинг цін — як за кількістю товарів, так і за географією.
Документ набуде чинності з 1 січня 2022 року. Також у Держбюджеті 2022 з’являються ще особливі прожиткових мінімуму для розрахунку окладів:
- посадового окладу представників судових органів – 2102 грн.;
- посадового окладу деяким працівникам, діяльність яких пов’язана з державними структурами, у яких оплата праці регулюється на законодавчому рівні – 2102 грн.;
- посадового окладу прокурора, який працює в окружній прокуратурі -1600 гривень.
Також великі витрати інші витрати, які мають велике значення для здоров’я українців, фізичного та культурного розвитку
Найважливіші витрати 2022 року
Згідно із заяви Міністра Мінфіна витрати держави у наступному році складуть:
- витрати на національну безпеку і оборону складуть 5,93% від ВВП України;
- капітальні витрати складуть 100 млрд грн.;
- освітню субвенцію збільшуть майже на 19 млрд грн.;
- культура отримає +4,1 млрд. грн в порівнянні з 2021 роком.
Державний бюджет об’єднує заходи, спрямовані на формування системи мотивації громадян до ведення здорового способу життя, включаючи здорове харчування, захист від тютюнового диму, зниження споживання алкоголю.
Передбачувані проектом заходи спрямовані на формування профілактичного середовища, в якому мінімізовано негативний вплив факторів ризику, моніторинг за станом харчування різних груп населення із застосуванням наукових досліджень, мотивування через таргетовані комунікації, активне залучення громадянського суспільства.
Крім того, буде вдосконалено діяльність центрів здоров’я та відділень (кабінетів) медичної профілактики, здійснено їх дооснащення та створення на їх базі центрів громадського здоров’я. Досягнення цілей приведе до щодо збільшення очікуваної тривалості здорового життя, збільшення числа громадян, які систематично займаються фізичною культурою і спортом і ведуть здоровий спосіб життя. У 2022 році витрати на спорт майже в 3 рази перевищуватимуть витрати 2021 року.
Бюджет України передбачає зміни у заробітних платах медичних працівників (30%) і вчителів (25,5%). Отже, насправді в оплаті конкретно лікарів і вчителів, науково-педагогічних працівників, науковців нічого не змінюється – їх зарплати ростуть так, як і зарплати всіх бюджетників.
Основні заходи щодо реалізації бюджету
Закон України про державний бюджет України на 2022 рік доручив Кабміну виконати основні напрямки бюджетної політики, та вжити такі заходи:
- забезпечити автоматизацію навчання в шкільних закладах;
- забезпечити створення єдиної системи влаштування українців на роботу безпосередньо після закінчення ПТВ вузу та інших освітніх заклади, створити необхідні для цього умови, особливо коли працевлаштування стосується віддалених місцевостей;
- забезпечити створення системи попереднього розміщення державних замовлень на працевлаштування та підготовку фахівців в освітні заклади на конкурсній основі (пріоритет віддавати випускникам);
- продумати фінансування новоприйнятих на роботу випускників навчальних закладів за рахунок бюджету (передбачити зазначені показники і цифри в бюджеті на 2022 рік).
Державний бюджет на 2022 рік дозволить відкорегувати на підприємствах мінімалку, відпускні, соцвиплати, поліпшити життя українського народу.
Прогнози, на яких будувався держбюджет 2021 і COVID-19
Економісти прогнозують ситуацію є економікою в 3-х сценаріях:
- негативний;
- стандартний
- оптимістичний.
Увага! Більшість експертів називають найбільш вірогідним песимістичний сценарій на 2022 з падінням ВВП через пандемію COVID-19 якраз песимістичний вважають найбільш реальним 60% експертів, до яких зверталися в Мінекономіки.
Він будується на прогнозі, що пандемія коронавірус погіршиться наприкінці цього року, тому економічне становище відкинеться в 2022 році Україну назад.
Експерти прогнозують, що навіть у 2023 році, не кажучи про 2022 рік, українська економічне становище буде на рівні 90-95% від економіки 2019 року. Падіння ВВП на 2021 рік – 4-5%. Для порівняння – за базовим сценарієм на 2023 рік видадуть аж 8,7% зростання. Також песимістичний сценарій вказує і на безробіття – скоротиться трудова міграція населення в країни Європи. Детальніше ці три сценарії виглядають наступним чином.
Ситуація сьогодні
З інформаційних джерел стало відомо, робота над розробкою бюджету на 2022 рік розпочата. Тому зазначені в інформаційних джерелах цифри попередні, не остаточні. Вони будуть переглядатися депутатським корпусом протягом декількох читань. Практика попередніх років показує, деякі з показників швидше за все зміняться в меншу сторону внаслідок відсутності грошей у Державному бюджеті. Тому очікувати кардинальних змін не варто.
Резюме
У новому 2022 році очікуються чергові позитивні зміни. Вони пов’язані з прийняттям держбюджету на 2022 рік. У документі передбачається збільшення мінімальних зарплат, підвищення прожиткового мінімуму в 2022 році для різних категорій громадян. Також зміни настануть в культурі і спорті, освіті та охороні здоров’я.
За попередньою інформацією витрати на зазначені галузі повинні зрости в порівнянні з попереднім періодом. За попередніми даними затвердження держбюджету на 2022 рік буде прийнято у листопаді грудні 2021 року.
